Двадцатый век вошел в историю человечества не только своими выдающимися научно-техническими открытиями и достижениями, но и как век, вписавший в эту историю целый ряд черных страниц, в числе которых находится и одно из наиболее уродливых и трагических общественно-социальных представленный – терроризм.
Само понятие “терроризм” произошло от латинского слова – “terror” – страх, ужас. Каждый день в мире умирает тысячи людей, но столько же погибает через войны и теракты. Терроризм, пожалуй, одна из самых страшных бед нашего времени. Это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, организациями или отдельными лицами. Акции терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушение духовных, материальных, культурных ценностей, которые создавались веками, порождают ненависть и недоверие между социальными и национальными группами.
Определимся с ключевыми терминами – понятиями, которые позволяют определить сущность и правовую основу рассматриваемой проблемы: терроризм, террористический акт, террористическая организация, террористическая деятельность.
Терроризм это
– насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемое в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказание воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов;
Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
Террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы (или других тяжелых последствий), с целью противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Террористический акт – преступная деятельность в форме использования оружия, осуществления взрывов, поджогов и других действий, согласно которой предусмотрена ст. 253 Уголовного кодекса Украины.
Террористическая организация – это группа из двух или более лиц, которые объединяются с целью осуществления террористической деятельности, в рамках которой осуществлен распределение функций, установлены определенные правила поведения, обязанности для этих лиц во время подготовки и совершения террористических актов. Организация считается террористической, если хотя бы одно из структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководителей (руководителей органов) всей организации.
Наиболее известными в мировом масштабе террористическими организациями являются:
« Ирландская республиканская армия»
«Красные бригады»
«Аум Сенрике»
«Хамас»
«Мировой фронт джихада» (МФД), созданный Бен-Ладеном
Радикальная исламская секта ваххабитов.
Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:
Ø организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта (ТА);
Ø подстрекательство к ТА;
Ø организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации ТА, а так же участие в такой структуре;
Ø вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
Ø информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации ТА;
Ø пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Чтобы понять, как и почему возникло такое мощное негативное явление, как терроризм, обратимся к его истории, которая, к сожалению, насчитывает уже многие века и дает нам множество примеров реализации террористических актов, несмотря на постоянную борьбу с ним.
История терроризма уходит в века. Террористические акты насилия нескончаемой чередой сопровождают развитее цивилизации.
Одно из первых упоминаний связано с терактами, совершенными в 66-73 гг. до н.э. еврейской политической группировкой зелотов (буквально “ревнителей”), боровшихся методами террора против римлян за автономию Фессалонии.
В последующей истории можно найти примеры терроризма самого различного плана.
Как символы жестокости и неоправданного насилия вошли в историю Варфоломеевская ночь, Французская буржуазная революция, Парижская коммуна, инквизиция. Характерно, что само понятие “террор”, по мнению некоторых специалистов, возникло именно во время Французской буржуазной революции.
В начале XIX века в Европе стали возникать террористические организации, в основном революционного, уголовного и националистического характера. Именно тогда впервые появилась мафия.
Ряд террористических организаций носил романтическую революционную окраску (карбонарии в Италии, народничество в России). Их идейные руководители в плену иллюзий считали, что через террор можно прийти к социальной справедливости и всеобщему благосостоянию. К сожалению, эти заблуждения находят почву и сегодня.
В середине XIX века появились и свои теоретики в области террора. К ним можно отнести Карла Гейнцена. В своей статье “Убийство” он отвергал понятие морали и провозглашал правомерность террора против господствующего класса.
Во второй половине XIX века террор особенно пышно расцвел на основе анархистских и националистических взглядов. Жертвами террора стали такие высокопоставленные лица, как король Франции Луи Филипп, император Фридрих Вильгельм, император Александр II и др.
И все же следует отметить, что в XIX столетии терроризм не носил массового характера и не имел ту высокую степень риска для общества, как в XX веке.
В конце XX века проблема терроризма приобретает особое значение. Терроризм стал многоликим по своему характеру. Он совершается не только экстремистскими организациями и преступниками-одиночками, но в ряде тоталитарных государств – их спецслужбами. Наибольшую угрозу для мирового сообщества представляет международный терроризм, стремительный рост которого принес страдания и гибель большому числу людей. По данным журнала ”Экономист”, число жертв международного терроризма с 1968 года по 1995- т.ч. составило 9 тысяч человек.
И, наконец, для характеристики современного терроризма важно учитывать беспрецедентный размах преступности в странах СНГ (особенно 1992г.-1995г.), особенно насильственной, и так называемой «организованной», нередко осуществляющей действия, имеющие внешнее сходство с терроризмом - организация взрывов, захват заложников, устранения или физическое устранение конкурентов. И хотя эти действия, из-за отсутствия их "политической мотивации", не считаются террористическими, по своей объективной стороне, по сути дела, являются таковыми. Для их обозначения даже предложено специальное понятие «криминального терроризма» именно с этим явлением столкнулась Россия в 1992-1996 г.г. Известный исследователь проблемы терроризма В. В. Витюк называет его также «терроризмом экономическим». Для примера отметим, что только за 9 месяцев 1995 г. В Подмосковье было сожжено 69 фермерских хозяйств, по стране убито 469 предпринимателей (210 из них в Москве), и более 1500 человек стали жертвами покушений.
В 1995 г. в Украине было зарегистрировано почти 240 уголовных проявлений террористического направления, 164 из которых сделано путем взрывов, 55 обстрелом из гранатометов, автоматов на 14 депутатов всех уровней и 8 работников правоохранительных органов. Вследствие террористических актов погибло 70 человек, разрушено и повреждено 170 различных зданий и 70 автомобилей. Статистика показывает увеличение террористических актов с использованием самодельных взрывных устройств.
В 2000 - 2001 г.г. сделано более 560 таких преступлений, в результате чего погибли 90 человек, 218 были ранены.
В 2003 г. в г. Донецке в двух супермаркетах были установлены взрывные устройства у входных дверей, взрывы произошли около 5.00 утра. Были выбиты витрины, пострадали торговые залы. Взрывные устройства были приведены в действие с помощью мобильного телефона.
Эта разновидность имеет большую криминогенную сходство с «классическим политическим терроризмом». Конечный эффект тот же - деморализация общества, нагнетание атмосферы страха, неуверенности, запугивания, парализации и подавления общественной воли, недовольство властью и правоохранительными органами, ликвидация демократических институтов общества, затруднение нормального функционирования государственных органов.
С 2001 года в Украине введена уголовная ответственность за совершение теракта.
На протяжении 2012-2013 гг. зафиксировано 34 преступления с признаками террористического характера с использованием оружия и взрывчатых веществ. В результате 7 человек погибло, 42 – получили телесные повреждения разной степени тяжести.
Теракты в Украине:
2 октября 1999 года во время президентской избирательной кампании в ходе встречи кандидата в президенты Натальи Витренко (ПСПУ) с избирателями в Кривом Роге произошел взрыв гранаты. Была ранена сама Витренко, а также 46 участников встречи. Среди собравшихся было много недоброжелательно настроенных по отношению к кандидату молодых людей, которые своими криками старались сорвать выступление Витренко. Но милиция не предпринимала никаких действий. Свидетели происшествия уверяли, что теракта можно было бы избежать, если бы правоохранительные органы своевременно обратили внимание на неадекватное поведение некоторых потенциальных избирателей. Следствие предъявило обвинения Сергею Иванченко, который возглавлял криворожский штаб кандидата в президенты Александра Мороза (СПУ). Иванченко был приговорен к 15 годам лишения свободы и в 2004 году помилован указом президента Леонида Кучмы.
В мае 2003 года в трех винницких маршрутках прогремели взрывы. В результате взрывов ожоги разной степени тяжести и многочисленные ранения получили двадцать два человека, двое из которых умерли. Ни заказчиков, ни исполнителей терактов не нашли. Мужчин, которых задержали по фотороботу, отпустили из-за недостатка улик.
20 августа 2004 года на Троещинском рынке Киева раздались два взрыва: в урне для мусора и на тележке уборщицы. В результате взрывов в больницу попали 11 человек, из них двое – в тяжелом состоянии. Вскоре одна из пострадавших скончалась в больнице скорой помощи. Четверо подсудимых, связанных с Украинской национальной ассамблеей Эдуарда Коваленко, были признаны виновными в совершении теракта и приговорены к 14 годам лишения свободы.
28 июля 2010 года в Свято-Покровском храме в Запорожье произошел взрыв самодельного взрывного устройства фугасного типа. В результате взрыва монахиня местного монастыря погибла, еще 8 человек получили ранения и травмы. Преступление вызвало серьезный резонанс. В ходе расследования было задержаны трое подозреваемых. Следствие на сегодняшний день еще продолжается.
31 декабря 2010 года прогремел взрыв у здания областного комитета Компартии Украины в городе Запорожье, в результате чего был полностью разрушен памятник Сталину. По факту взрыва было возбуждено уголовное дело по статье 194 УК ("умышленное уничтожение или повреждение имущества, путем взрыва"). 5 января 2011 года стало известно, что прокуратура Запорожской области квалифицировала взрыв памятника Сталину как террористический акт, совершенный по предварительному сговору группой лиц (статья 258 УК). В СМИ появилась информация о том, что ответственность за совершение взрыва взяла на себя организация "Движение Первого января", заявившая, что взрыв осуществлен в честь 102-летия со дня рождения лидера украинских националистов Степана Бандеры. Досудебное следствие по этому уголовному делу было передано Службе безопасности Украины.
11 января 2011 года м илиция Ивано-Франковской области задержала на западе Украины группу националистов по обвинению в подрыве памятника Сталину и планировании противоправных акций, которые должны были вызвать широкий общественный резонанс. Большинство из девяти задержанных – члены националистической организации "Тризуб" имени Степана Бандеры, взявшей на себя ответственность за подрыв памятника Сталину в Запорожье.
20 января 2011 года в самом центре Макеевки, возле торгового комплекса «Голден Плаза» и административного здания ГП «Макеевуголь» – прогремело два взрыва. Были задержаны двое подозреваемых – Антон Волошин и Дмитрий Онуфрак. Следствию помогли отпечатки пальцев на записке с требованием привезти 4,2 млн евро, найденной на месте взрыва. Макеевский центральный райсуд приговорил их к 8 и 15 годам лишения свободы соответственно.
13 октября 2011 года в 02.00 прогремел взрыв в центре Харькова у киоска на перекрестке улицы Рымарской и Бурсацкого спуска. В ходе осмотра места происшествия были изъяты остатки пластикового контейнера серого цвета, фрагменты металлических гвоздей разной длины и диаметра. Согласно предварительному выводу эксперта, по мощности взрыв соответствовал 100 граммам в тротиловом эквиваленте. Пострадавших нет, значительный материальный вред причинен не был. Управление Службы безопасности Украины по Харьковской области возбудило уголовное дело по факту взрыва по статье 258 Уголовного кодекса - террористический акт. Все материалы по этому делу переданы в СБУ.
21 октября 2011 года взрыв произошел в супермаркете "Сильпо", расположенном в торговом центре "Украина" на проспекте Ленина города Запорожья. Самодельное взрывное устройство сработало в камере хранения супермаркета. Никто из покупателей и персонала магазина не пострадал. Милиция возбудила уголовное дело по статье 296 ("хулиганство"), а позднее преступление было переквалифицировано по статье 258 ("террористический акт").
16 ноября 2011 года в Днепропетровске на проспекте Маркса, 52 на тротуаре взорвалась железобетонная урна для мусора, в результате погиб один человек. По данным СМИ, погибший – финансовый директор одной из местных фирм. Прокуратура Днепропетровской области возбудила дело по статье о терроризме, дело расследует областное управление СБУ.
27 апреля 2012 года в Днепропетровске произошло четыре взрыва с интервалом в 15 минут на трамвайных остановках в центре города. Взрывчатка была заложена в урны. В результате ранения получили 31 человек, 10 из которых – дети. После ЧП в городе убрали все бетонные урны. Президент Украины поручил силовикам как можно быстрее раскрыть преступления. Вскоре исполнители были найдены и взяты под стражу. Ими оказались жители Днепропетровска Виктор Сукачев, Виталий Федоряк, Лев Просвирнин и Дмитрий Рева. По мнению правоохранительных органов целью взрывов стала попытка запугать население и получить деньги за то, чтобы теракты не продолжались.
По данным социологических исследований выявлено, что на данный момент большая часть населения Украины чувствует себя в безопасности: 56,7 % отвечают на вопрос об угрозе терроризма на Украине – отрицательно. Хотя также определенная часть населения – 27,8 % констатируют ощущение угрозы от терроризма, видимо как следствие пережитых 90х годов и временами нестабильной политической ситуации в Украине.
Что касается мирового сообщества, то в середине XX века появился новый тип терроризма, который менее всего заинтересован в отстаивании политических идей, а сосредоточен на совершении любой ценой крупномасштабного акта возмездия против мирных граждан. Мотивами в этом случае часто являются искаженные формы религии , а воображаемые награды исполнитель надеется получить в ином мире.
Например, в США, в городке Хартфорд (штат Коннектикут) в июле 1944 года некий Роберт Дэйл Сегри произвел поджег городского цирка. В огне погибло 168 человек, более 480 было ранено в ходе возникшей паники.
Начиная с 1960-х гг. терроризм принял беспрецедентный размах, отрицательно воздействуя на развитие, как отдельных государств, так и международного сообщества в целом. Терроризм стал одним из самых опасных вызовов международной безопасности и превратился в глобальную проблему. Стало очевидным, что для эффективной борьбы с им требуются совместные усилия всего мирового сообщества, координация коллективных действий на глобальном, региональном и национальном уровнях.
В XX веке терроризм взят на вооружение целыми государствами. Государственный терроризм принял такие размеры, что 39-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН в 1984 г. приняла специальную резолюцию “О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах”.
В XX веке понятия терроризм и катастрофы как никогда близко сошлись. Особенно, если иметь в виду возможность терроризма с применением оружия массового поражения. Именно такой терроризм может привести общество к катастрофам.
Отдельные инциденты с применением отравляющих веществ, а также угрозы использования химических отравляющих веществ и биологических агентов уже имели место:
- в начале 70-х годов арабские террористические группировки планировали применить отравляющие вещества в Европе против американских посольств и складов хранения ядерного оружия;
- в 1972 году в США была пресечена попытка националистической группы “Минитмены” с помощью синильной кислоты заразить систему кондиционирования воздуха в здании ООН в Нью-Йорке;
- в 1972 году в США при аресте фашистской группы “Орден восходящего солнца” было изъято более 30 килограммов культуры возбудителя брюшного тифа, которую планировалось использовать для заражения системы водоснабжения города Чикаго и других городов США;
- в середине 70-х годов антикастровские группировки в США получили от соответствующих спецслужб зарин для использования его против своих противников;
- в 1978 году палестинские террористические группировки организовали заражение ртутью партий апельсинов, поставляемых из Израиля в страны Европы. Заражение сельскохозяйственной продукции с целью нанесения экономического ущерба фирмам или государству имели место на Филиппинах и Цейлоне. С угрозами террористов и вымогателей заразить химическими веществами или биологическими агентами сельскохозяйственную продукцию или источники водоснабжения сталкивались в последние годы правительства Великобритании, Германии, Австралии и Кипра;
- в 1988 году был отмечен случай заражения цианидами партий винограда, поставленного в Европу из Чили;
- в 1991 году американские неонацисты пытались применить синильную кислоту в синагоге;
- в 1995 году чилийская правоэкстремистская группировка угрожала применением зарина в метро города Сантьяго, если не будет выпущен на свободу генерал Контрерас.
По данным газеты “Комсомольская правда” от 15.10.99 г., известен случай, когда в 1995 году диверсанты из таджикской оппозиции, закачали в арбузы и персики мочу больных желтухой, отравили в Курган-Тюбе почти весь личный состав одного из ракетных дивизионов и миротворческой дивизии.
В качестве одной из причин появления “синдрома войны в Персидском заливе” могло быть поражение военнослужащих США и Великобритании отравляющими веществами, которые могли применить подразделения специального назначения иракской армии. Численность военнослужащих, планируемых для воздействия ОВ, оценивается в 25 тысяч человек.
Однако наиболее крупномасштабные террористические акты с применением отравляющих веществ были осуществлены членами религиозной секты “Аум Сенрике” в Японии. В городе Мицумото (префектура Нагано) 27 июня 1994 года в результате применения отравляющего вещества зарин 7 человек погибли, 144 человека получили поражения различной степени тяжести. К сожалению, японской полиции в то время выявить организаторов акции не удалось. 3 марта 1995 года неизвестным веществом были отравлены несколько пассажиров электропоезда в городе Иокогама, что, по мнению экспертов, было репетицией последующей крупномасштабной акции в токийском метро.
20 марта 1995 года террористы из секты “Аум Сенрике” практически одновременно, в 8 часов утра, на 5 линиях токийского метро применили отравляющее вещество зарин. В результате тщательно спланированного и исполненного террористического акта было заражено 16 подземных станций метро. Смертельное поражение получили 12 человек и около 4 тысяч человек – отравления разной степени тяжести. Позднее, 8 майя 1995 года, полиция на станции метро Шинджуки обнаружила устройство с таймером, которое должно было в установленное время запустить реакцию с образованием синильной кислоты.
ТОП 10-слайды
Самые крупные теракты в мире за последние 20 лет:
14 июня 1995 года произошло нападение крупного отряда боевиков под руководством Шамиля Басаева и Абу Мовсаева на город Буденновск Ставропольского края России. Террористы захватили в заложники более 1600 жителей Буденновска, которых согнали в местную больницу. Преступники потребовали немедленного прекращения военных действий в Чечне и вывода с ее территории федеральных войск. 17 июня в 5 часов утра российский спецназ предпринял попытку пойти на штурм больницы. Бой длился около четырех часов, сопровождаясь большими людскими потерями с обеих сторон. После переговоров 19 июня 1995 года российские власти согласились на требования террористов и позволили группе боевиков вместе с заложниками выехать с территории больницы. В ночь с 19 на 20 июня 1995 года машины достигли населенного пункта Зандак на территории Чечни. Отпустив всех заложников, террористы скрылись.
По данным управления ФСБ России по Ставропольскому краю, в результате теракта погибли 129 человек, среди них 18 милиционеров и 17 военнослужащих, 415 человек получили огнестрельные ранения.
В 2005 году Главное управление Генпрокуратуры РФ в Южном федеральном округе сообщило, что всего в банде, которая напала на Буденновск, было 195 человек. К 14 июня 2005 года 30 участников нападения были убиты, 20 осуждены.
Организатор теракта в Буденновске Шамиль Басаев был уничтожен в ночь на 10 июля 2006 года на окраине селения Экажево Назрановского района Ингушетии в результате спецоперации.
17 декабря 1996 года отряд из 20 боевиков организации "Революционное движение Тупак Амару", вооруженных автоматами Калашникова, проникли в японское посольство в Лиме (Перу). Террористы захватили в заложники 490 человек, среди которых были 40 дипломатов из 26 государств, многие перуанские министры, а также брат президента Перу. Все они находились в посольстве по случаю празднования Дня рождения японского императора Акихито. Террористы потребовали освобождения руководителей организации и 400 заключенных соратников, выдвинули требования политико‑экономического характера. Вскоре были отпущены женщины и дети. На десятый день в посольстве остались 103 заложника. 22 апреля 1997 года – 72 заложника. Посольство освобождалось через подземный ход. Во время операции погибли заложник и 2 работников полиции, все террористы были убиты.
4 сентября 1999 года в 21 час 45 минут грузовик ГАЗ‑52, в котором находилось 2700 килограммов взрывчатого вещества из алюминиевого порошка и аммиачной селитры, был взорван в дагестанском городе Буйнакске рядом с пятиэтажным жилым домом на улице Леваневского, в котором проживали семьи военнослужащих 136‑й мотострелковой бригады Минобороны России. В результате взрыва были разрушены два подъезда жилого дома, 58 человек погибли, 146 получили травмы различной степени тяжести. Среди погибших – 21 ребенок, 18 женщин и 13 мужчин; шесть человек скончались от ран позднее.
8 сентября 1999 года в 23 часа 59 минут в Москве на первом этаже девятиэтажного жилого дома по улице Гурьянова произошел взрыв. Два подъезда дома были полностью уничтожены. Взрывной волной были деформированы конструкции соседнего дома №17. В результате теракта 92 человека погибли, 264 человека, в том числе 86 детей, были ранены.
13 сентября 1999 года в 5 часов утра прогремел взрыв (мощность – 300 кг в тротиловом эквиваленте) в подвальном помещении 8‑этажного кирпичного жилого дома на Каширском шоссе Москвы. В результате теракта погибли 124 жильца дома, в том числе 13 детей, еще девять человек получили ранения.
16 сентября 1999 года в 5 часов 50 минут утра в городе Волгодонске Ростовской области был взорван начиненный взрывчаткой грузовик "ГАЗ‑53", припаркованный около девятиэтажного шестиподъездного дома на Октябрьском шоссе. Мощность использованного при совершении преступления взрывного устройства в тротиловом эквиваленте составляла 800‑1800 кг. В результате взрыва обрушились балконы и фасадная часть двух подъездов здания, на 4‑м, 5‑м и 8‑м этажах этих подъездов возник пожар, который удалось потушить через несколько часов. По соседним домам прошла мощная взрывная волна. Погибли 18 человек, из них двое детей, 63 человека госпитализированы. Общее число пострадавших составило 310 человек.
В апреле 2003 года Генеральная прокуратура России завершила расследование уголовного дела о взрывах жилых домов в Москве и Волгодонске и передала его в суд. На скамье подсудимых оказались двое – Юсуф Крымшамхалов и Адам Деккушев, которых 12 января 2004 года Мосгорсуд приговорил к пожизненному лишению свободы в колонии особого режима. Следствие также установило, что заказчиками терактов являлись арабы Хаттаб и Абу Умар, впоследствии ликвидированные спецслужбами РФ на территории Чечни.
11 сентября 2001 года девятнадцать террористов, имеющих отношение к ультрарадикальной международной террористической организации «Аль‑Каида», разделившись на четыре группы, захватили четыре рейсовых пассажирских авиалайнера в США.
Террористы направили два лайнера в башни Всемирного торгового центра, расположенные в южной части Манхэттена в Нью‑Йорке. Рейс 11 American Airlines врезался в башню ВТЦ‑1 (северную), а рейс 175 United Airlines – в башню ВТЦ‑2 (южную). В результате этого обе башни обрушились, вызвав серьезные разрушения прилегающих строений. Третий самолет (рейс 77 American Airlines) был направлен террористами в здание Пентагона, расположенного недалеко от Вашингтона. Пассажиры и команда четвертого авиалайнера (рейс 93 United Airlines) попытались перехватить управление самолетом у террористов, лайнер упал в поле около города Шенксвилл в штате Пенсильвания.
Жертвами терактов стали 2998 человек, в том числе 343 пожарных и 60 полицейских, более 300 человек получили ранения. Точная цифра ущерба, нанесенного терактами 11 сентября, неизвестна. В сентябре 2006 года президент США Джордж Буш сообщил, что ущерб от терактов 11 сентября 2001 года составил для США по самой низкой оценке 500 миллиардов долларов.
12 октября 2002 года в Индонезии в туристическом районе Кута (остров Бали) произошел террористический акт. Нападение было крупнейшим по количеству жертв и пострадавших террористическим актом в истории Индонезии – убито 202 человека, 164 из которых были иностранцами, а 38 – индонезийскими гражданами. Были ранены 209 человек.
Нападение состояло из взрывов трех бомб: около ночных клубов в Куте, а также около консульства Соединенных Штатов в Денпасаре.
Несколько членов Джемаа Исламия были признаны виновными в акции, включая трёх человек, которые были приговорены к смерти.
23 октября 2002 года в 21 час 15 минут в здание Театрального центра на Дубровке, на улице Мельникова, ворвалась группа вооруженных боевиков во главе с Мовсаром Бараевым. В это время в ДК шел мюзикл "Норд‑Ост", в зале находились более 900 человек. Террористы объявили всех людей – зрителей и работников театра – заложниками и начали минировать здание. После попыток спецслужб установить связь с боевиками, в центр прошли депутат Госдумы Иосиф Кобзон, британский журналист Марк Франкетти и два врача Красного Креста. Вскоре они вывели из здания женщину и троих детей. В 19 часов 24 октября 2002 года катарский телеканал "Аль‑Джазира" показал обращение боевиков Мовсара Бараева, записанное за несколько дней до захвата ДК: террористы объявляли себя смертниками и требовали вывода российских войск из Чечни. Утром 26 октября 2002 года спецназ начал штурм, во время которого был применен нервно‑паралитический газ, вскоре Театральный центр был взят спецслужбами, Мовсар Бараев и большая часть террористов были уничтожены. Число обезвреженных террористов составило 50 человек – 18 женщин и 32 мужчин. Трое террористов были задержаны.
В результате теракта погибли 130 человек.
15 ноября 2003 года с помощью заминированных автомобилей, которые вели смертники, были осуществлены взрывы возле двух синагог в Стамбуле. 25 человек были убиты и более 300 ранены. Исламисты объяснили свои действия тем, что в синагогах «работали израильские агенты».
Через 5 дней, 20 ноября 2003 года в Стамбуле прогремели новые взрывы. Первый взрыв прогремел у здания стамбульской штаб-квартиры британского банка HSBC. Второй взрыв прогремел у здания британского консульства, в результате чего погиб британский консул Роджер Шорт. Третий взрыв произошёл около торгового центра Metro City, ещё два произошли в центре Стамбула (один из них – недалеко от здания израильского дипломатического представительства). Погибли 28 человек, 450 человек получили ранения.
Ответственность за происшедшее взяли на себя международная террористическая организация «Аль-Каида» и турецкая радикальная исламистская группировка «Фронт исламских завоевателей Великого Востока» (англ.).
За организацию взрыва турецким судом было осуждено 48 человек, связанных с «Аль-Каидой».
Серия терактов в Ираке в 2004 году:
1 февраля – две атаки террористов-смертников на штаб-квартиры курдских политических партий в Эрбиле. 105 - 109 погибших.
2 марта – серия нападений и взрывов, направленных против паломников в Кербеле во время шиитского траура Ашура. 115 - 121 погибший, более 200 раненых.
2 марта – серия подрывов террористов-смертников в Багдаде во время шиитского траура Ашура. Около 70 погибших.
28 июля – террорист-смертник взорвал заминированный автомобиль в толпе возле центра набора новобранцев для иракской полиции в Баакубе. 68 - 70 погибших, более 50 раненых. Уничтожено несколько магазинов и машин.
19 декабря – террорист-смертник взорвал заминированную машину возле похоронной процессии в Наджафе. 48 - 54 погибших, 90 - 140 раненых.
6 февраля 2004 года в вагоне Московского метрополитена, следовавшем в центр между станциями «Автозаводская» и «Павелецкая», произошёл взрыв. Взрывное устройство мощностью 4 кг в тротиловом эквиваленте привёл в действие уроженец Карачаево-Черкесии Анзор Ижаев. Погиб 41 человек, более 250 получили ранения.
11 марта 2004 года на центральном вокзале испанской столицы Аточи были взорваны несколько бомб.
В результате теракта погиб 191 человек и около двух тысяч получили ранения. Боец полицейского спецназа, погибший при штурме конспиративной квартиры террористов в мадридском пригороде Леганес в апреле 2004 года, стал 192‑й жертвой.
Взрывы в четырех мадридских электричках были организованы международными террористами – выходцами из стран Северной Африки – с целью отомстить Испании за участие в войне в Ираке. Семь непосредственных участников теракта, не пожелавших сдаться полиции, покончили с собой в Леганесе. Два десятка их сообщников были приговорены осенью 2007 года к различным срокам тюремного заключения.
Трагедия в Испании была признана самым крупным терактом в Европе со времен окончания Второй мировой войны.
1 сентября 2004 года в Беслане (Северная Осетия) отряд террористов под руководством Расула Хачбарова численностью более 30 человек осуществил захват здания средней общеобразовательной школы №1. В заложниках оказалось 1128 человек, в основном, дети. 2 сентября 2004 года террористы согласились впустить в здание школы экс‑президента Республики Ингушетия Руслана Аушева. Последнему удалось убедить захватчиков отпустить вместе с ним лишь 25 женщин и маленьких детей.
3 сентября 2004 года была осуществлена стихийно начавшаяся операция по освобождению заложников. В полдень к зданию школы прибыл автомобиль с четырьмя сотрудниками МЧС РФ, которые должны были забрать с территории школьного двора трупы застреленных террористами людей. В этот момент в самом здании неожиданно раздались два или три взрыва, после чего с обеих сторон началась беспорядочная стрельба, а из окон и образовавшегося в стене пролома стали выпрыгивать дети и женщины (почти все оказавшиеся в школе мужчины были расстреляны террористами в течение первых двух дней).
Итогом террористической акции стали 335 погибших и умерших от ран, в том числе 318 заложников, из которых 186 – дети. Ранены 810 заложников и жителей Беслана, а также сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.
Ответственность за теракт в Беслане взял на себя Шамиль Басаев, опубликовавший заявление на сайте "Кавказ‑центр" 17 сентября 2004 года.
7 июля 2005 года в Лондоне (Великобритания) в утренний час пик произошла серия взрывов: один за другим сработали четыре взрывных устройства на центральных станциях лондонского метро ("Кингс‑кросс", "Эджвэр‑роуд" и "Олдгейт") и в двухэтажном автобусе на площади Тависток‑сквер. Совершенные четырьмя террористами‑смертниками взрывы унесли жизни 52 пассажиров, еще 700 человек получили ранения и травмы. Теракты вошли в историю под названием "7/7".
Исполнителями "терактов 7/7" стали четверо мужчин в возрасте от 18 до 30 лет. Все исполнители терактов либо прошли подготовку в лагерях "Аль‑Каиды" в Пакистане, либо посещали собрания радикальных мусульман, где проповедовались идеи мученичества в войне ислама против западной цивилизации.
18 октября 2007 года произошел один из самых кровавых за всю историю Пакистана теракт. Кортеж вернувшейся на родину экс‑премьер‑министра Пакистана Беназир Бхутто продвигался по одной из центральных улиц Карачи, когда прогремели два взрыва. Взрывные устройства сработали всего в пяти-семи метрах от бронированного автофургона, в котором ехали Беназир и ее сторонники. Число погибших достигло 140 человек, более 500 человек были ранены. Сама Бхутто серьезно не пострадала.
Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.
Определение терроризма представляется непростой задачей. Формы и методы террористической деятельности существенно менялись со временем. Это явление имеет устойчивую негативную оценку, что порождает произвольное толкование. С одной стороны, существует тенденция неоправданно расширенной трактовки, когда некоторые политические силы без достаточных оснований называют террористами своих противников. С другой – неоправданного сужения. Сами террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами в тылу противника и т.д. Отсюда трудности как юридически-правовых дефиниций, так и общетеоретического осмысления терроризма.
Законодатели разных стран не пришли к единому определению терроризма. Исследуя и обобщая деяния и признаки составов преступлений террористической направленности, записанных в Уголовных кодексах государств – участников СНГ , В.П.Емельянов конструирует следующее определение терроризма: терроризм – это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.
Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора. Террор – способ управления обществом посредством превентивного устрашения. К этому способу политического действия могут прибегать как государство, так и организации (или силы) ставящие перед собой политические цели. Многие годы тактика превентивного устрашения, вне зависимости от характера субъекта террористического действия, обозначалась общим понятием террор. В 1970–1980-х сложилось терминологическое различение террора и терроризма. Сегодня «террор» трактуется как нелегитимное насилие со стороны государства по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и оппозиции. «Терроризм» – практика нелегитимного насилия, реализуемая противостоящими государству силами и организациями.
Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, террор – политика превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий по отношению к нарушителям законов. К террору прибегает власть, стремящаяся радикальным образом изменить существующий порядок вещей. В таких случаях, как иностранное завоевание, или социальная революция, или утверждение авторитаризма в обществе с демократическими традициями – то есть всякий раз, когда политическая реальность изменяется радикально, и эти перемены неизбежно вызывают сопротивление значительной части общества – в арсенале политических стратегий новой власти лежит политика террора.
Слова «терроризм», «террорист», «теракт» представляют собой кальки с английского (terrorism, terrorist, act of terrorism). По своему исходному смыслу, все они связаны с террором, как политикой устрашения. Но здесь решающее значение приобретают различия. Прежде всего, субъектом террористической деятельности, то есть террористом, как правило, является не государство, а организации, ставящие перед собой политические цели – приход к власти, дестабилизацию общества, подталкивание его к революции, провоцирование вступления в войну и т.д.
Обязательное условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.
Это отличает террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое убийство. Диверсия – силовая акция подрывного характера осуществляемая спецслужбами государства. Диверсия ценна непосредственным уроном противнику, общественный резонанс операции не интересует диверсанта и даже опасен. В идеале диверсия имитирует техногенную катастрофу, несчастный случай или силовую акцию, совершенную другой силой. Такие диверсии, как политические убийства, совершенные спецслужбами, реальные исполнители предпочитают сваливать на ложных виновных.
Общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца.
Террористический акт:
1. Демонстрирует обществу бессилие власти. В той точке времени и пространства, где произошел теракт, власть утратила монополию на насилие, были вызывающе нарушены законы и установления власти. В зоне теракта реализовалась альтернативная власть.
2. Создает прецеденты активного неповиновения и силового противостояния власти. Идеологи терроризма называют это «пропагандой действием». Теракт содержит в себе призыв к силам, сочувствующим делу террористов, присоединиться к активному противостоянию власти.
3. Как правило, активизирует любые силы и настроения, оппозиционные власти, в том числе и дистанцирующиеся от тактики терроризма. Теракт трактуется как бесспорный признак острого кризиса в обществе. Все это подталкивает общество, а за ним и власть, к уступкам политическим силам, использующим тактику терроризма.
4. Ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательность страны, ухудшает ее имидж, снижает поток международных туристов и т.д.
5. Подталкивает страну к радикализации политического курса, к авторитарным формам правления. Часто такая эволюция соответствует целям террористов.
Терроризм представляет собой наиболее опасный (по критерию вложенные ресурсы / полученный результат) способ политической дестабилизации общества. Такие способы дестабилизации как военная интервенция, восстание, развязывание гражданской войны, массовые беспорядки, всеобщая забастовка и др. требуют значительных ресурсов и предполагают широкую массовую поддержку тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации. Для разворачивания кампании террористических актов достаточно поддержки дела террористов сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы относят террористические действия к категории «преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства».
Согласно общему мнению правоведов, терроризм в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством (в санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом).
Условия возникновения терроризма.
Терроризм не относится к повсеместным явлениям. Использование этой тактики предполагает набор социокультурных и политических характеристик общества. Если эти характеристики отсутствуют, тактика терроризма реализована быть не может.
Теракт требует общенациональной, а в идеале глобальной аудитории. Из этого следует первое условие возникновения терроризма – формирование информационного общества. В своих современных формах терроризм возникает в 19 в. в Европе. То есть там, где возникает общество, регулярно читающее газеты. И далее, чем мощнее становятся средства массовой информации, чем более пронизывают собой общество, чем выше их роль в формировании общественных настроений – тем шире волна терроризма. По мере того, как привычка читать газеты и журналы дополняется привычкой слушать радио, смотреть телевизор, «сидеть» в интернете, растет поле потенциального воздействия терроризма на общество, ширятся его возможности. Здесь значимы как технологические, так и политические предпосылки. Тоталитарные режимы, располагающие технологическими аспектами информационного общества (фашистская Германия, СССР, Северная Корея), но при этом блокирующие свободный обмен информацией полицейскими методами, не так уязвимы для терроризма.
Второе условие возникновения терроризма связано с природой технологии и законами развития технологической среды человеческого существования. Суть дела в том, что по мере разворачивания научного и технического прогресса, техногенная среда становится все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает человеку возможность точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду.
Для разрушения какого-либо материального объекта необходима энергия, равная или соотносимая с энергией, необходимой для создания этого объекта. В древности разрушение плотины или пирамиды потребовало бы значительного числа людей и достаточно длительного времени, а такое действие не осталось бы незамеченным. Развитие технологии позволило аккумулировать энергию и точечно использовать ее для разрушения предметной или природной среды. Кинжал и арбалет уступают место динамиту, винтовке с оптическим прицелом, гранатомету, компактной ракете класса «земля-воздух» и т.д.
Технологическая среда становится все более плотной и более уязвимой. Возможности государства блокировать деятельность террористов в каждой точке социального пространства в любой произвольный момент оказываются ниже возможностей злоумышленников нанести удар. В современном мире техногенные катастрофы происходят и безо всякого вмешательства террористов.
Третье существенное условие возникновения терроризма связано с размыванием традиционного общества и формированием общества модернизированного, ориентированного на либеральные ценности. Терроризм возникает тогда, когда на смену традиционной культуре приходит общество, знакомое с концепцией общественного договора. Либеральные ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности человеческой жизни и ответственности власти перед гражданами.
Теракты громогласно возвещают о том, что власть не способна гарантировать жизнь, здоровье и спокойствие граждан; следовательно, власть ответственна за это. Здесь – суть механизма политического шантажа, который используют террористы. Если же общество никак не реагирует на акции террористов, или объединяется вокруг власти предержащей, то терроризм утрачивает всякий эффект.
Четвертое условие терроризма – реальные проблемы, возникающие в ходе исторического развития. Они могут иметь самое разное измерение – политическое, культурное, социальное. В благополучной стране возможны одиночные акты психически неуравновешенных маргиналов, но терроризм как явление слабо выражен. Самые частые основания терроризма – сепаратизм и национально освободительные движения, а также религиозные, этнические, идеологические конфликты. Терроризм – явление, присущее кризисным этапам модернизационного перехода. Характерно, что завершение модернизационных преобразований снимает основания для терроризма.
Терроризм возникает на границах культур и эпох исторического развития. Самый яркий пример этого – ситуация в Израиле и Палестинской автономии, где исламский мир сталкивается с выдвинутым вглубь Азии форпостом европейской цивилизации, и глубоко традиционное палестинское общество соприкасается с модернизированным обществом Израиля. Культурно и стадиально однородные общества (Голландия, Швейцария) более защищены от терроризма.
Терроризма нет, и не может быть в тоталитарных и авторитарных обществах. Здесь нет условий его возникновения, а любые проявления антигосударственной деятельности чреваты террором против целых регионов, народов, конфессий или социальных категорий. В равной степени, терроризм не эффективен в распадающихся странах, где власть рассыпалась и не контролирует общество – таких как Сомали или Афганистан .
Терроризм возможен при условии сочувствия делу террористов хотя бы части общества. В отличие от диверсантов – специально подготовленных профессионалов, которые могут работать во враждебном окружении – террористы, так же как и партизаны, нуждаются в поддержке среди населения. Утрата этой поддержки ведет к угасанию террористической деятельности.
Терроризм является индикатором кризисных процессов. Это – аварийный канал обратной связи между обществом и властью, между отдельной частью общества и обществом в целом. Он свидетельствует об остром неблагополучии в некоторой зоне социального пространства. В этом отношении, терроризм не имеет чисто силового, полицейского решения. Локализация и подавление террористов – лишь часть борьбы с этим злом. Другая часть предполагает политические, социальные и культурные преобразования, которые снимают основания для радикализации общества и обращения к терроризму.
Типология и классификация.
Учитывая бесконечное многообразие, смыкание и переплетение различных форм терроризма, его классификация является непростой задачей.
По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:
1. Неорганизованный или индивидуальный .
В этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация. Индивидуальный терроризм наиболее редкое явление в современном мире. Примером может служить выстрел Веры Засулич в петербургского градоначальника Трепова (январь 1878);
2. Организованный, коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется специальной организацией. Организованный терроризм – самый распространенный современном мире.
По своим целям терроризм делится на:
1. Националистический – преследует сепаратистские или национально освободительные цели;
2. Религиозный – связан либо с борьбой приверженцев одной религии с приверженцами другой, либо преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.
3. Идеологически заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны. Иногда это вид терроризма называют революционным . Примером идеологически заданного терроризма служат – анархистский, эсеровский, фашистский, европейский «левый» терроризм и др.
Однако преследуемые цели могут переплетаться. Так, использующая методы терроризма «Курдская рабочая партия» преследует цели создания национального государства и одновременно – социального преобразования общества в духе марксизма (см. КУРДЫ И КУРДСКИЙ ВОПРОС).
Помимо этого, существуют движения, не укладывающиеся в предложенные классификации. К примеру, террористическая группировка «Мы, кто строили Швецию», протестовавшая против проведения в Швеции Олимпийских игр, провела ряд взрывов на спортивных объектах в 1997.
Другим примером служит колумбийская организация «Экстрадитаблес» («Подлежащие выдаче»). Ядро организации составляют преступники-наркоторговцы, подлежащие выдаче в США. «Экстрадитаблес» совершают нападения на чиновников, полицейских, известных политических и общественных деятелей, всех активно выступающих против наркоторговли. Поводом для террористических акций может послужить полицейская операция против наркомафии или выдача американскому правосудию очередного мафиозного босса.
Перечень террористических организаций.
Составить реестр террористических организаций, даже ограничив себя последними десятилетиями, крайне сложно. Составление списка террористических организаций, охватывающего всю историю терроризма задача еще более сложная и вряд ли осуществимая.
Одна и та же организация часто фигурирует под разными названиями. Террористические организации переживают расколы; из материнской организации выделяются новые. Существуют организации – фальшивки, организации – однодневки. Кроме того, террористические организации разномасштабны. Рядом с действенными, большими существовали и существуют крошечные. Все это порождает проблемы с верификацией и классификацией существующих данных.
Исследователи выделяют наиболее опасные организации, способные развернуть массовый террор. Среди них – шиитская «Хезболла» (Партия Аллаха) со штаб квартирой в Ливане, палестинские «ХАМАС» (Исламское движение сопротивления) и «Исламский Джихад», тамильские «Тигры освобождения Тамил Элама» в Шри Ланке, «Аль Кайда» Осамы бен Ладена , «Курдская рабочая партия» Абдуллы Оджалана, египетские «Аль Джихад» («Священная война») и «Вооруженная исламская группа».
Формы и методы терроризма.
Анализируя методы террористической деятельности, исследователи выделяют:
1. Взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, партийных комитетов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.
2. Индивидуальный террор или политические убийства – чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоприменяющих органов и т.д.
3. Политические похищения. Как правило, похищают крупных государственных деятелей, промышленников, журналистов, военных, иностранных дипломатов и т.д. Цель похищения – политический шантаж (требования выполнения определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников, выкуп и т.д.)
4. Захват учреждений, зданий, банков, посольств и т.д., сопровождающийся захватом заложников. Чаще всего за этим следуют переговоры с представителями властей, но история знает и примеры уничтожения заложников. Обладание заложниками позволяет террористам вести переговоры «с позиции силы». Сегодня это одна из наиболее распространенных форм терроризма.
5. Захват самолетов, кораблей или других транспортных средств, сопровождающийся захватом заложников. Эта форма террористической деятельности получила широкое распространение в 1980-х.
6. Ограбление банков, ювелирных магазинов, частных лиц, взятие заложников с целью получения выкупа. Грабежи – вспомогательная форма террористической деятельности, обеспечивающая террористов финансовыми ресурсами.
7. Несмертельные ранения, избиения, издевательства. Эти формы террористического нападения преследуют цели психологического давления на жертву и одновременно являются формой так называемой «пропаганды действием».
9. Использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов.
Арсенал методов и форм терроризма постоянно расширяется. Сейчас уже говорят о компьютерном терроризме. В принципе, любые инфраструктуры общества, любые промышленные объекты, технологические структуры, хранилища отходов, повреждение которых чревато экологическими катастрофами, могут стать объектом атаки террористов.
Предыстория терроризма.
Еще в I в. н.э. на территориях ныне занимаемых государством Израиль действовала организация сикариев , боровшаяся против римлян за автономию провинции Фессалоник. Сикарии убивали римлян и представителей еврейской знати, сотрудничавших с Римом. Убийство совершалось коротким мечом «сикой», в соответствии с определенными ритуалами.
В 11–13 вв. мусульманская шиитская секта исмаилитов , более известная под именем ассасинов практиковала физическое уничтожение представителей власти в Сирии, т.е. халифов-инородцев. Послушники-фидаи по приказу своего повелителя, некоего Старца горы, убивали любого обреченного на смерть, несмотря на любые меры предосторожности. Ассасины просуществовали до 1256, когда оплот секты – крепость Аламут – пал под ударами монголов.
В 12–13 вв., на фоне борьбы Рима с королевскими династиями Европы, религиозные авторитеты католической церкви обосновали правомочность убийства монархов поданными – монархомахии. К 16 в. идеи монархомахии становятся необычайно актуальными. Были убиты противники воинствующего католицизма Вильгельм Оранский (1584), Генрих III (1589) и Генрих IV (1610).
Историки терроризма обязательно упоминают так называемый «пороховой заговор» Гая Фокса (1605). Капитан английской армии Гай Фокс возглавил заговор против парламента и короля Якова I. Предполагалось взорвать здание парламента, в котором должен был присутствовать король. Заговор преследовал цель реставрации католицизма.
В июле 1793 французская аристократка Шарлотта де Корде заколола кинжалом члена Конвента, председателя Якобинского клуба Жана Поля Марата . Причиной послужил кровавый террор, развязанный якобинцами после падения жирондистов.
История терроризма.
В США на межвоенный период приходится некоторая активизация Ку-Клукс-Клана. Клан совершает теракты против религиозных и расовых меньшинств.
К концу 1970-х в западных странах формируются спецподразделения для борьбы с терроризмом. Эти подразделения достаточно быстро накопили необходимый опыт и превратились в эффективный инструмент борьбы с террором. Структурам международного терроризма все более эффективно противостоит сотрудничество антитеррористических служб.
Союз спонсоров терроризма из соцлагеря и светских режимов арабского мира характеризовал первый этап роста терроризма на Востоке. В конце 1970-х в исламском мире начинается поворот от светских ориентиров к исламских ценностям. Иранская революция (1978) знаменовала эпоху наступления религиозного фундаментализма. Фундаменталистский радикализм отличается предельным накалом страстей и глобальными устремлениями. На место локальной по своей природе «помощи нашим арабским братьям» в 1980-х – 1990-х приходит не знающая границ, священная «война с неверными» – Джихад.
Особого упоминания заслуживает ситуация в Индии. Полиэтничное и поликонфессиональное, индийское общество развивается весьма болезненно. Межэтнические стычки и межконфессиональные беспорядки происходят регулярно. Террор стал устойчивым элементом индийской реальности. Среди наиболее громких актов убийство индуистами-фундаменталистами премьер-министра Индиры Ганди (1984). Убийство премьер-министра Раджива Ганди (1991) осуществила базирующаяся в Шри-Ланке организация «Тигры освобождения Тамил-элама» (Liberation Tigers of Tamil Eelam). Помимо этого, один из устойчивых центров терроризма – территории штата Джамму и Кашмир, примыкающие к Пакистану и населенные преимущественно мусульманами.
Разгром и увядание левого терроризма непосредственно предшествовали краху мирового коммунизма. Распад коммунистического лагеря, отход Китая от идей Мао задали мироощущение, в котором леворадикальная идеология не работает. Исчезли большие коммунистические спонсоры терроризма. Зато (за счет переходных стран бывшего коммунистического лагеря) расширилось поле для терроризма. Сохраняется и растет арабо-мусульманский очаг терроризма. Кроме того, сохраняется традиционный сепаратистский терроризм в Европе, Индии, Шри-Ланке и других странах.
В последние годы сложилась так называемая «дуга нестабильности», тянущаяся от Индонезии и Филиппин до Боснии и Албании. Одна из примет этой дуги – терроризм, направленный против носителей неисламской (европейской, христианской, иудаистской, индуистской) идентичности или носителей светских, секуляристских ценностей в традиционно исламских странах. Это позволяет таким крупным теоретикам международных отношений как Самуэл Хантингтон говорить о межцивилизационном противостоянии переживающего кризис модернизации исламского мира и динамичной цивилизации Запада.
В 1990-х на территории распавшейся Югославии возник новый очаг терроризма. К его методам прибегали разные этнически и конфессионально маркированные силы. Это были албанцы, боснийцы, сербы, хорваты. В последнее время, по мере стабилизации политической ситуации, здесь наблюдается спад террористической активности. Однако, югославский терроризм жив. Политическое убийство премьер министра Сербии Зорана Джинжича (2003) потрясло всю страну.
В 1990-х возник очаг терроризма на территории Алжира. В 1992 правящий светский режим отменил результаты выборов, на которых одержала победу фундаменталистская политическая организация – Исламский Фронт Спасения. Следствием этого стало развязывание волны терроризма. Власть ответила жесточайшими репрессиями. Практически в стране развернулась гражданская война. Террор власти и терроризм религиозных фанатиков привели к чудовищным по масштабам жертвам. Погибли десятки тысяч людей. Алжирский терроризм отличало широкое применение массового безадресного террора. Ситуация нормализовалась лишь к концу десятилетия.
В Израиле напор терроризма нарастал в течение всех 1990-х. Здесь терроризм – очевидный инструмент политического давления на Израиль. Теракты происходят практически ежедневно. Сложилась патовая ситуация: Израиль не может уничтожить инфраструктуру и базу терроризма, а единый фронт антиизраильских сил (ООП, арабский терроризм, государства-спонсоры терроризма) не может уничтожить Израиль.
Примета десятилетия – нескончаемая война в Афганистане. А также, войны в Чечне, Югославии. На этих площадках вызревают террористические организации, происходит профессионализация террористов, складывается интернациональное сообщество воинов Джихада. В Афганской войне вызрела организация Усамы бен Ладена «Аль Кайда» . Это интернациональная организация исламских фундаменталистов, осуществляющая боевые операции по всему миру. Ударной силой Аль Кайды являются ветераны войны в Афганистане. Основная цель – ниспровержение светских режимов в исламских государствах и установление исламского порядка, основанного на шариате. Главный противник – США. В 1998 Бен Ладен объявил о создании международной организации «Исламский мировой фронт для джихада против евреев и крестоносцев», в который, наряду с Аль Кайдой, вошли алжирские, пакистанские, афганские, кашмирские и др. террористические организации. Координируя свои действия, эти организации оперируют практически на всем пространстве исламского мира (в Афганистане, Алжире, Чечне, Эритрее, Косово, Пакистане, Сомали, Таджикистане, Йемене).
Терроризм в России.
В 1850-х в эмиграции начал формироваться круг теоретиков революционного насилия – Бакунин , Лавров , Ткачев, Степняк-Кравчинский . Осмысливая опыт Великой французской революции, европейских революций 1848, Парижской коммуны, опыт конспиративной организации «Молодая Италия», вдохновляясь подвигами Гарибальди, теоретики будущей революции нащупывают эффективные организационные и тактические формы насильственного изменения общественного строя в России.
За словами последовали действия. Член группы Ишутина Д.Каракозов в 1866 совершает неудавшееся покушение на Александра II. В 1887 в Париже на жизнь царя покушается польский эмигрант А.Березовский. В 1878 был убит жандармский генерал Мезенцев. В 1879 – харьковский губернатор Кропоткин (двоюродный брат знаменитого анархиста). В 1879 в России возникла террористическая организация «Народная воля». В 1879 народовольцы вынесли «смертный приговор» Александру II . Было сделано восемь покушений. Последнее – 1 марта 1881 завершилось убийством царя. За этим последовал ультиматум наследнику с требованиями глубоких политических преобразований. Однако «народные массы» не оправдали надежд террористов: вместо долгожданной революции начались еврейские погромы. Вскоре организация была разгромлена.
Отличительной особенностью дореволюционного российского терроризма было благожелательное отношение к террористам образованного общества. Крестьянство было далеко от этой темы или относилось к бомбистам негативно. Люди, отрицавшие тактику террора по моральным или политическим соображениям, находились в абсолютном меньшинстве. Аргументы для оправдания революционного террора черпались в сокрушительных оценках российской реальности. В террористах видели подвижников идеи, жертвующих своей жизнью во имя высоких целей.
Самым ярким проявлением этих общественных настроений был оправдательный вердикт суда присяжных по делу Веры Засулич , совершившей покушение на жизнь петербургского градоначальника Ф.Трепова. Взволнованная сообщением о совершенном по приказу Трепова несправедливом наказании политического заключенного Боголюбова, Засулич стреляла в градоначальника. Речь защитника завершалась словами «Да, она может выйти отсюда осужденной, но не выйдет опозоренной…». Значительная часть образованного общества восхищалась террористами.
Если в других странах террористы похищают людей в целях борьбы с государством, то для колумбийских революционеров это самостоятельный источник дохода. Для РВСК похищения людей – третий по значению источник дохода после контроля над наркотиками и вымогательства, а для НАО – второй после вымогательства. От индивидуальных похищений партизаны стали переходить к массовым. Так, 30 мая 1999 партизанами из НАО в одной из церквей Кали было захвачено сразу 150 человек.
Колумбийский пример, когда террористические организации образуют «государство в государстве», исключителен, но не так уж уникален. По некоторым данным, ФАТХ имеет годовой бюджет в 7–8 млрд. долл., что вдвое больше, чем ВНП Иордании. Впрочем, большинство других террористических организаций имеют более скромные доходы: так, на конец 1990-х бюджет Временной ИРА оценивали в 3,5 млн. долл. в год, «Тигров освобождения Тамил Элама» – 82 млн.
Юрий Латов
Международный терроризм.
Международный терроризм – существенный элемент международного преступного сообщества. Как и преступное сообщество, международный терроризм силен срастанием с государством. Разница состоит в том, что союз террористов и государства обеспечивается не коррупцией, а сознательным политическим выбором правящих режимов государств-спонсоров терроризма.
Противостояние государства и отдельной террористической организации развивается по определенному сценарию. Во второй половине 20 в. между возникновением активной террористической организации и ее разгромом в среднем проходит 3–5 лет. Иными словами, террористическая организация сама по себе, всегда проигрывает государству. Если же за спиной этой организации стоит «освобожденный район» неподконтрольный власти и управляемый антиправительственными повстанцами, или другое государство, то террористическая активность может продолжаться практически бесконечно.
Обычно новая террористическая организация неизбежно пронизывается агентурой спецслужб. Боевиков арестовывают или уничтожают в ходе спецопераций. Средний срок активной деятельности террориста составляет три года. Далее он либо погибает, либо попадает в тюрьму. Необходимы значительные организационно-технические и финансовые ресурсы для постоянного воспроизводства разрушаемой структуры терроризма. Необходимы базы, инструкторы, оружие и другое оборудование, каналы внедрения, фальшивые документы, данные разведки и т.д. Одним словом, эффективная террористическая деятельность требует сегодня полновесной поддержки государства-спонсора.
Заметим, что одно государство не может содержать всю систему международного терроризма. Для воспроизводства системы международного терроризма необходима коалиция нескольких государств (охватывающих разные континенты, представляющих разные расы и цивилизации). Такая коалиция сложилась во второй половине 20 в. Тактический союз спонсоров терроризма из стран социализма и авторитарных режимов арабского мира обеспечил разворачивание глобального наступления терроризма в 1960–1970-х.
К настоящему времени палитра государств-спонсоров терроризма уменьшилась в объеме и существенно изменилась. После 11 сентября 2001 возникли реальные предпосылки формирования глобальной антитеррористической коалиции. На наших глазах происходит утверждение нормы международных отношений, согласно которой доказанное спонсорство терроризма оказывается достаточным основанием для силовых акций против страны-спонсора, вплоть до свержения правящего режима. Разрушение связки терроризм-государство призвано решить проблему международного терроризма. Лишенные ресурсов государства и поддержки спецсужб, террористы не смогут продолжать свою деятельность в прежнем объеме. Одиночные теракты, по-видимому, неустранимы. Что же касается организованного терроризма, то без поддержки извне он возможен лишь как одна из форм гражданской войны (герильи), как предвестник разворачивающейся революции. Иными словами, в том случае, когда за террористами стоит значительная часть населения.
Можно заметить, что история изживания работорговли разворачивалась аналогичным образом. Вначале, работорговля была запрещена как международная практика. Лидеры мирового сообщества (в данном случае, Великобритания) навязали правителям традиционных обществ Востока запрет на работорговлю. Лишившись поддержки государства и статуса легальной деятельности, работорговля была задушена полицейскими мерами.
Терроризм в контексте всеобщей истории.
Терроризм – одна из форм проявления социального конфликта. Он возник тогда, когда сложились необходимые для этого предпосылки, и стал существенным фактором истории человечества. В ряду других (как радикалистских, так и нерадикалистских) форм обратной связи общества и власти, имущих и неимущих, доминирующих сил и меньшинств, как яркое средство протеста против нетерпимого положения вещей, терроризм сыграл свою роль в эволюции европейский культуры. Распад традиционных и колониальных империй, становление системы национальных государств, утверждение прав меньшинств, создание эффективного социального государства, формирование демократических механизмов трансформации общества снимало основания для обращения людей к крайним формам протеста против существующего положения вещей. Далее, развитие нравственного сознания, утверждение либеральных ценностей делает невозможным обращение к террору по моральным соображениям. Такова в общих чертах эволюция общества, задающая изживание терроризма в странах европейской культуры.
В тех странах Азии или Латинской Америки (и частично на Балканах), где оперируют сегодня террористы, ситуация иная. В этих регионах терроризм не изжит исторически. Здесь внеправовое насилие считается в порядке вещей. Однако терроризм выплескивается и на пространства благополучного Запада
Международный терроризм представляет собой механизм воздействия коалиции немодернизированных (вернее, частично модернизированных) традиционных обществ на мир либеральной цивилизации. Являясь источником общемировой динамики, западный мир дестабилизирует развивающиеся страны. В этом нет злого умысла со стороны Запада. Динамичные общества по своей природе эффективнее застойных и разлагают традиционный мир. Однако идеологи Традиции осмысливают эту закономерность мировой истории как заговор, направленный против традиционного мира. Представляют лидеров мировой динамики в образе «Дьявола», говорят о «крестоносцах», о «мировом владычестве масонов» и т.д. Силы, поддерживающие международный терроризм, стремятся дестабилизировать Запад, оторвать от него страны, недавно избравшие либеральный путь, изменить вектор исторического развития.
Терроризм сегодня – эффективное средство воздействия, избранное коалицией наиболее радикальных антилиберальных сил. Эта коалиция находит себе союзников, как в самих обществах Запада, так и в постоянно растущей на Западе среде иммигрантов из Азии и Африки. Современный терроризм использует природу либерального общества, спекулируя на сущности либерального государства и ставит своей стратегической целью разрушение этого общества.
Глубинный эффект терроризма – трансформация принципов либерализма. Террористы подталкивают объекты террора к отказу от либеральных ценностей, от гражданских прав и свобод. Толкают власть на путь тотального контроля, стремятся разрушить структуры гражданского общества. Терроризм легко победить его же собственным оружием. Государственный террор сметает структуры терроризма. Однако этот путь борьбы с терроризмом закрыт. Задача состоит в том, чтобы разрушить терроризм, не пожертвовав базовыми принципами либеральной цивилизации.
Современный международный терроризм – очередной исторический вызов либеральной цивилизации. Все мы – не только свидетели, но и участники этой драмы.
Игорь Григорьевич Яковенко
Литература:
Засулич В.И. Воспоминания
. М., 1931
Орсини Ф. Воспоминание
. М., 1934
Гейден К. История германского фашизма
. М. – Л., 1935
Виктюк В.В., Эсфиров С.Ф. «Левый» терроризм на Западе: история и современность
. М., 1987
Бурцев В.Л. В погоне за провокаторами
. Репр. изд. М., 1989
Мельгунов С.П. Красный террор в России
. М., 1990
Герасимов А.В. На лезвии с террористами
. М., 1991
Савинков Б. Воспоминания террориста
. М., Слово, 1991
Кошель П.А. История российского терроризма
. М., 1995
Будницкий О.В. История терроризма в России
. – Изд. 2-ое. Ростов-на Дону, 1996
Проблемы борьбы с терроризмом на современном этапе
. Владимир, 1996
Одесский М.Ф. Фельдман Д.М. Поэтика террора
. 1997
Анна Гейфман. Революционный террор в России 1894–1917
. М., 1997
Татьяна Кравченко. Возлюбленная террора
. М., Олимп, 1998
Современный терроризм: состояние и перспективы
. М., 2000
Suarez A.R. Parasites and Predators: Guerrillas and the Insurrection Economy of Colombia
// Journal of International Affairs. Spring 2000. Vol. 53. № 2
Ольшанский Д.В. Психология террора. –
М., Академический проект,
2002
Жухрай В.М. Террор. Гении и жертвы в царской России.
М., АСТ – Пресс книга, 2002
Хорос В.
«Крона», «корни» и «климат» терроризма. –
Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 3
Борьба с преступностью за рубежом
. М., 2002, № 6
Материалы в Интернете: International Crime Threat Assessment - (http://clinton4.nara.gov/WH/EOP/NSC/html/documents/pub45270/pub45270index.html)
Как специфическое явление общественно-политической жизни терроризм имеет свою длинную историю, без знания которой трудно понять истоки и практику терроризма, хотя, у современного террора уже нет его прежней идеологической оболочки и направленности. Мотивы действий большинства современных террористических организаций, групп и отдельных лиц весьма и весьма далеки от «высоких идеалов». Государство, столкнувшееся лицом к лицу с практическим террором, вынуждено заниматься разработкой стратегии и тактики борьбы, а для этого необходимо знание истоков.
Терроризм является постоянным спутником человечества. Еще в I веке нашей эры в Иудее действовала секта сикариев (сика -- кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших с римлянами. Еще Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народу. В средние века представители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов и калифов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае. На территориях современного Ирана, Афганистана и некоторых других стран животный страх на своих противников из мусульманской суннитской знати и правителей наводила могущественная и предельно закрытая секта исмаилитов, использовавшая в своей борьбе доведенные до совершенства способы физического устранения неугодных лиц.
В 1848 г. немецкий радикал Карл Гейнцген доказывал, что запрет убийства неприменим в политической борьбе и что физическая ликвидация сотен и тысяч людей может быть оправдана, исходя из «высших интересов человечества». Гейнцген явился в какой-то мере основоположником теории современного терроризма. Он считал, что силе и дисциплине реакционных войск нужно противопоставить такое оружие, с помощью которого небольшая группа людей может создать максимальный хаос. Здесь Гейнцген надеялся на отравляющий газ, ракеты, а также требовал поиска новых средств уничтожения. Это и есть так называемая «философия бомбы», которая появилась в XIX веке, хотя ее корни уходят к оправданию тираноубийства в греческой истории.
Концепция «философии бомбы» получила дальнейшее развитие и углубление в «теории разрушения» Бакунина. Последний в своих работах отстаивал мысль о признании лишь одного действия -- разрушения. В качестве средств борьбы он предлагал яд, нож и веревку. Революционеры, считал Бакунин, должны быть глухи к стенаниям обреченных и не должны идти ни на какие компромиссы, что русская почва должна быть очищена мечом и огнем.
Доктрина «пропаганды действием» была выдвинута анархистами в 70-е годы XIX века. Суть ее в том, что не слова, а только террористические действия могут побудить массы к давлению на правительство. Эта же мысль проходит позднее и у Кропоткина, когда он определяет анархизм как «постоянное возбуждение с помощью слова устного и письменного, ножа, винтовки и динамита».
К концу XIX века особая роль в пропаганде терроризма в Европе и США принадлежит Иоганну Мосту, который проповедовал «варварские средства борьбы с варварской системой».
Терроризм становится постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX века Его представители -- русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 90-х годов, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США.
До первой мировой войны терроризм считался орудием левых. Но, по существу, к нему прибегали индивидуалисты без политических платформ, а также националисты не только левых, социалистических ориентаций. С окончанием войны террор на свое вооружение взяли правые. Национал-сепаратисты и фашистские движения в Германии, Франции и Венгрии, «железная гвардия» в Румынии. Крупнейшими терактами того времени были политические убийства Карла Либкнехта и Розы Люксембург в 1919 г., югославского короля Александра и французского премьер-министра Барту в 1934 г. В основе этих движений находятся разные идеологические платформы, но фактически те и другие руководствуются положениями доктрин «философии бомбы» и «пропаганды действием».
В XX веке спектр мотивов для использования методов террора существенно расширился. Если русские народовольцы, первомартовцы и эсеры рассматривали террор как самопожертвование на благо общества, то для «красных бригад» он служил способом и средством самоутверждения. «Красный террор» и «черный террор» фашистского, неонацистского толка стоят недалеко друг от друга и не имеют ничего общего с тем, что делали народовольцы. У современного терроризма одна вожделенная цель: захват власти или обогащение. И ни о каком «благе общества» здесь не приходится говорить.
В XX веке состоялся «перенос» терроризма на государственный уровень, чего до этого не было. Террористическое государство «давило» своих граждан беззаконием внутри страны, заставляло их постоянно ощущать свое бессилие и слабость. Оно не меняло своего поведения и за пределами своих границ. Исторический пример -- фашистская Германия.
«После развала СССР бандитская традиция пустила свои корни во многих районах и уголках постсоветского пространства. Попытки насилием добиться своих целей, даже самых благородных, вызвали появление на древе государственного терроризма новых диких ростков -- вооруженных конфликтов на территории Грузии, Азербайджана, Армении и Молдовы, в Таджикистане и Киргизии и т.д.». Сегодня миру уже грозят ядерным терроризмом, терроризмом с применением отравляющих веществ. Характер эпидемии приобрели похищения людей в целях шантажа или получения выкупа. Сегодня многие люди испытывают на себе все «прелести» информационного терроризма.
Терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Терроризм и экстремизм в любых их проявлениях все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, уносят жизни ни в чем не повинных людей
Конфликтогенный потенциал терроризма особенно вырос с 60-х годов ХХ века, когда целые регионы мира были покрыты зонами и очагами активности различных по своей ориентации террористических организаций и групп. Сегодня в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций. С 1968 по 1980 гг. ими было совершено около 6700 террористических актов, в результате которых погибло 3668 и ранено 7474 человека. В современных условиях наблюдается эскалация террористической деятельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов. Согласно исследованиям ряда ученых и данным зарубежных исследовательских центров, совокупный бюджет в сфере террора составляет ежегодно от 5 до 20 млрд. долларов США.
Конечно, чтобы написать историю терроризма, даже краткую, требуется довольно объёмная книга, а не пост в блоге. Поэтому ограничусь лишь кратким напоминаниям об исторических истоках этого явления и его отдельных страницах как за рубежом, так и в России.
Изучая политический терроризм, следует отграничить его от террора как такового, который, увы, имеет такую же древнюю историю, как и история рода людского. Неугодных персон (преимущественно лидеров государств или их конкурентов) убивали (или пытались убить) во все времена.
Если говорить про историю России, то можно вспомнить, например, эпизод московско-литовской войны 1493 года. Русские войска Ивана III одерживали одну победу за другой. Тогда литовская сторона заслала в Москву диверсантов (как сказали бы в наши дни) со строгим наказом ликвидировать московского Великого князя. Диверсантам было дано право выбора - убить Ивана III кинжалом или же отравить его. Однако литовские диверсанты были схвачены и казнены.
Также следует отделять террор индивидуальный от массового. Индивидуальный террор, как в случае с неудачным покушениям на Ивана III, имеет обычно целью ликвидацию какого-то важного лица, от которого зависит продолжение неких действий, вредных для тех, кто планирует индивидуальный террор. Идея индивидуального террора проста - ликвидация какой-то персоны должна повлечь окончание (или, наоборот, начало) каких-то важных в политическом смысле действий.
Массовый же террор обычно имеет превентивный характер и нацелен на внушение страха отдельным группам или всему населению в целом. Все эти бесконечные исторические практики, когда завоеватели вырезали, например, всё мужское захваченное население или когда правящие классы устраивали экзекуции восставших, все эти практики децимаций провинившихся групп, или геноцида по этническим или социальным признакам - это всё есть массовый террор.
Современный политический терроризм появился как некий симбиоз исторического индивидуального и массового террора. Его точкой рождения можно условно считать 1793 год - период наивысшей точки якобинской диктатуры во Франции. Сами якобинцы проводили классический превентивный террор против аристократов. Однако в ответ роялисты начали осуществлять акции того, что сегодня классифицируется, как политический терроризм. В полной мере оценил политический терроризм Наполеон Бонапарт.
Например, в начале 1804 года знаменитый шуан и роялист Жорж Кадудаль готовил покушение на Наполеона. Покушение сорвалось, сам Кадудаль был казнён и удостоился от Наполеона термина «разбойник». Однако Жорж Кадудаль не был разбойником. Он считал себя верным слугой короля, а Наполеона - узурпатором, незаконно захватившим власть во Франции. С точки зрения Кадудаля - он находился в состоянии войны с узурпатором и поэтому вполне естественно хотел убить его, как хотел бы убить вражеского полководца на поле боя любой солдат.
Позднее терроризм стал более конкретным и идеологизированным. Наибольший вклад в развитие европейского терроризма XIX века внесли анархисты. Эти ребята, собственно, и скрестили индивидуальный террор с массовым. Дело в том, что с точки зрения анархизма, злом является не конкретный человек, а государство в целом. Поэтому терроризм должен быть направлен не на убийство какого-то конкретного человека, как такового, а на создание общественного хаоса. И с этой точки зрения лучше, когда в результате террористического акта, направленного против одного человека, пострадают ещё и окружающие люди. То есть, чем больше крови - тем лучше.
С точки зрения анархистов XIX века, обыватель должен погрузиться в липкую атмосферу страха и в итоге восстать против государства, которое не может его от этого страха освободить. И вот с этого поворотного пункта возникла идея терроризма, направленная не против какого-то высшего должностного лица, а против массы обывателей в целом. Вина обывателя в глазах анархистов состояла в том, что он - обыватель. Весьма мощным было анархистское движение в США (которые тогда назывались САСШ).
Между прочим, пресловутый «Международный день солидарности трудящихся», который скоро будет отмечаться в России, возник не столько как напоминание о борьбе профсоюзов за восьмичасовой рабочий день, сколько как день памяти «мучеников» «Бунта на Хеймаркет». Что же это были за мученики? А это были анархисты, которые 4 мая 1886 года в Чикаго на Хеймаркет Сквер устроили митинг, закончившийся террористическим актом. В Чикаго анархистское движение достигало нескольких тысяч человек, которые группировались вокруг газеты «Arbeiter-Zeitung» («Рабочая газета») - в Чикаго вообще было очень много немецких эмигрантов, многие из которых становились анархистами.
Митинг 4 мая поначалу не был чем-то выдающимся - по разным оценкам он собрал от 600 до полутора тысяч человек. Что было каплей в море по сравнению в общенациональной манифестацией, организованной тремя днями ранее (1 мая 1886 года) Федерацией организаций профессиональных и рабочих союзов (FOTLU). Во многих городах Америки тогда прошли мирные демонстрации, но самая мощная была как раз в Чикаго - до 40 тыс. человек.
Эти демонстрации были мирными. Но 3 мая пролилась первая кровь. В тот день в Чикаго началась забастовка на заводе МакКормика (McCormick Harvesting Machine Company). Руководство завода приказало прекратить забастовку. Бастующие отказались. Была вызвана полиция, которая открыла огонь по рабочим, убив четырёх и ранив ещё десятки человек. Это событие сразу изменило вектор настроя людей. Событие получило название «Бойни у МакКормика». И вот в знак протеста против этой бойни на следующий день, 4 мая, анархисты организовали свой митинг на Хеймаркет Сквер. Поначалу митинг тоже был мирным. Ораторы (анархисты) что-то говорили, начал накрапывать дождик, толпа стала потихоньку расходиться. Даже пришедший посмотреть на анархистов мэр Чикаго постоял, послушал и ушёл. Ничего интересного.
Казалось, всё уже заканчивается, когда к 22:30 на Хеймаркет прибыл новый отряд полиции, возглавляемый инспектором полиции Джоном Бонфилдом, который сразу заявил: «Я приказываю вам во имя закона прекратить выступления и разойтись». Тут кто-то из анархистов и метнул в полицейских бомбу, начинённую кусками свинца. На месте был убит один полицейский и смертельно ранены ещё шестеро. Свидетели позднее утверждали, что сразу после взрыва бомбы произошла перестрелка между полицией и демонстрантами.
Позднее во взрыве был обвинён анархист Рудольф Шнаубельт. Всего по делу было арестовано восемь анархистов - из числа наиболее видных лидеров анархистского движения. Все обвинения против них были косвенными, как таковых прямых доказательств не было. В итоге повесили четырёх из восьми арестованных. Главный подозреваемый - Рудольф Шнаубельт - сумел сбежать из страны (при том, что его дважды арестовывали и дважды отпускали).
Вот имена этих четырёх повешенных анархистов: Август Винсент Спайс, Альберт Парсонс, Джордж Энгель и Адольф Фишер. 11 ноября 1887 года они были доставлены к виселице в белых одеяниях с капюшонами на головах. Ожидая казнь, пели «Марсельезу» и «Интернационал». Как утверждают очевидцы, Спайс перед самым повешением выкрикнул: «Настанет время, когда наше молчание будет более мощным, чем наши голоса, которые вы душите сегодня».
Ещё один из арестованных анархистов - Луис Лингг не был повешен. Он покончил с собой в тюрьме накануне казни. 10 ноября 1887 года в 9 утра Лингг вложил в рот капсюль-детонатор от бомбы, который тайно передал ему в тюрьму брат, и поджёг. Взрывом Линггу вырвало челюсть и повредило большую часть лица. Он оставался живым ещё около шести часов. На стене своей камеры собственной кровью он вывел «Hoch die anarchie!» («Да здравствует анархия!»). Только в 15 часов его тело обнаружила охрана. Ещё трое анархистов были приговорены к тюремному заключению.
Между прочим, суд и казнь анархистов вызвала широкий резонанс и протесты по всему миру. Свой голос протеста подавали даже такие знаменитые люди, как Оскар Уайльд и Бернард Шоу.
А что же День международной солидарности трудящихся 1 мая? После 1 мая 1886 года четыре года ничего не происходило. И вот, на съезде Американской федерации труда (АФТ, бывшей FOTLU) в 1888 году было предложено устроить 1 мая 1890 года новую массовую забастовку за восьмичасовой рабочий день. И одновременно почтить память «мучеников Хеймаркет» - то есть тех анархистов, которые были казнены за организацию террористического акта. Так что когда 1 мая будете отмечать «День международной солидарности трудящихся», то не забудьте, что одновременно вы отмечаете память чикагских анархистов-террористов.
Ну а что же Россия?
В России первым, кто теоретически обосновал «необходимость политического терроризма» считается Пётр Зайчневский, родом из семьи орловского помещика. В 1862 году (задолго до «Бунта на Хеймаркет») он, будучи студентом Московского университета, был арестован и помещён в камеру. Аресту Зайчневский подвергся за «крамольные мысли», которые содержались в его письме одному из товарищей. Письмо было перехвачено полицией и дюже ей не понравилось. В итоге - арест и следствие. Однако условия в камере были довольно щадящие и Пётр Зайчневский сочинил там свою знаменитую прокламацию «Молодая Россия», которая и считается первой ласточкой теоретического обоснования политического террора в России. Да, ничто не ново под луной. И знал бы он, что спустя полтора века в России появится молодёжная проправительственная организация, которая в своём названии повторит название этого террористического манифеста (лишь поменяв слова местами).
В своей прокламации Зайчневский заявлял, что убийство является нормальным средством достижения политических и социальных целей. В частности, он писал: «Мы изучали теорию Запада, и это изучение не прошло для нас даром; мы будем последовательнее не только жалких революционеров 92 года, мы не испугаемся, если увидим, что для ниспровержения современного порядка приходиться пролить втрое больше крови, чем пролито якобинцами в 90-х годах». В своём манифесте Зайчневский не говорил об индивидуальном терроре прошлого, а якобинцев считал «жалкими революционерами». В целом юношу (ему тогда было 20 лет) понять было можно - он жаждал свободы, а его упекли в кутузку. За это конечно надо было требовать рек крови обидчиков. Весь пафос его манифеста был направлен против т.н. «императорской партии» - то есть того круга близких императору людей, на которых опирался Александр II. И кстати, замечу уж в скобках, что свой кровожадный манифест Зайчневский написал не в эпоху разгула реакции, а, наоборот, через год после отмены царём крепостного права. Вот и пойми этих революционеров-террористов.
Дальнейшая жизнь Зайчневского представляла из себя черезполосицу - то его отправляют в ссылку, то он возвращается и организовывает нелегальные кружки «якобинцев». Увлекательная биография, которая бы точно украсила роман Эко «Пражское кладбище». Умер Пётр Зайчневский в 1895 году. Как писала о нём его боевой товарищ Яснёва-Голубева: «Даже в бреду на смертном одре он всё спорил…, кому-то всё доказывал, что недалеко то время, когда человечество одной ногой шагнёт в светлое царство социализма». Сама Яснёва-Голубева, кстати, дожила до этого времени и умерла только в 1936 году. А до этого сразу после Октябрьского переворота пару лет проработала в Петроградской ЧК.
Не следует, конечно, абсолютизировать духовную значимость манифеста «Молодая Россия». Манифест Зайчневского не дал старт политическому террору в России, а лишь оформил те идеи, что носились в воздухе.
4 апреля 1866 года на императора Александра II было совершено покушение. В него возле ворот Летнего сада в Санкт-Петербурге стрелял русский революционер-террорист Дмитрий Каракозов. Каракозов состоял в «Ишутинском кружке» - созданной в 1863 году тайной организации, ставящей себе задачу организации крестьянской революции. Однако на этот кружок влияние оказала не столько «Молодая Россия», сколько книга Чернышевского «Что делать?» (это ещё раз к слову о великой роли русской интеллигенции в организации революции, которая ударила сильнее всего как раз по этой русской интеллигенции).
Каракозов промахнулся и был повешен. Многие члены «Ишутинского кружка» были арестованы. Александра II прожил ещё 15 лет. И все эти 15 лет на него шла настоящая охота со стороны террористов, как индивидуальных, так и организованных, как пресловутая народническая организация «Народная воля», которая организовала три покушения, последнее из которых - 1 марта 1881 года - оказалось удачным. Непосредственно третье покушение готовил член исполкома «Народной воли» Андрей Желябов.
Можно сказать, что в процессе целой серии террористических атак на Александра II и выкристаллизовалась идея политического терроризма как такового. Выстрелы Дмитрия Каракозова 4 апреля 1866 года ещё не выходили за рамки классического индивидуального террора. Однако террористический акт 1 марта 1881 года привёл к гибели не только императора, но и окружающих, в том числе и случайно находившихся на месте теракта, лиц. Так, погиб казак лейб-гвардии, сопровождавший карету, а также случайный подросток (14 лет) из мясной лавки. Ещё было ранено 17 человек. Кроме того, этот же теракт породил и такое явление, как террорист-смертник. Участвовавший в террористической атаке Игнатий Гриневицкий, бросивший бомбу в царя, сам погиб от этого же взрыва. И хотя это было незапланированное самоубийство, однако факт есть факт.
В дальнейшем, фактически, все политические теракты развивались по этой схеме - непосредственная цель атаки (какое-то конкретное лицо) уничтожалось (хотя не всегда это получалось) невзирая на возможные жертвы среди окружения этого лица и просто случайных прохожих. Естественно, террористы должны были оправдывать такие случайные жертвы тем, что они вовсе не случайные и что «сами виноваты». А отсюда уже легко перекинуть мостик к осуществлению террористических актов против случайных прохожих, которые с этого момента становятся уже не случайными жертвами, а главными объектами террористической атаки. Особенно после того, как с усилением террора усиливались и охранные службы и к первым лицам стало подбираться всё сложнее и сложнее.
Впрочем, террористы порой проводили террористические акты и друг против друга. Так, 21 ноября 1869 года группа Сергея Нечаева «Народная расправа» расправилась с одним из членов своей группы, студентом Иваном Ивановым. Студента Иванова хитростью заманили в грот, расположенный в парке московской Петровской сельскохозяйственной академии (ныне Тимирязевской) - ему сказали, что в гроте спрятана типография, оставшаяся от членов группы Каракозова. В гроте Иванова задушили башлыком. Причина убийства была настолько мелкой, что кажется невероятным, что за это можно убить - студент Иванов отказался клеить по приказу Нечаева прокламации в столовой слушателей академии, поскольку после этого столовую полиция может закрыть и студентам негде будет обедать. Однако если знать, что из себя представлял Нечаев, все вопросы пропадают.
Сергей Нечаев незадолго до этого выезжал заграницу, где общался с одним из главных теоретиков анархизма Михаилом Бакуниным и русским революционным демократом Николаем Огарёвым. Представляя только самого себя, Нечаев однако убедил и Бакунина, и Огарёва, что представляет многочисленную организацию. После чего получил от Огарёва 10 тыс. франков «на дело революции», а от Бакунина получил мандат о том, что является представителем «Всемирного революционного союза». Вернувшись в Россию, Нечаев стал создавать на основе полученных полномочий террористические пятёрки.
Сергей Нечаев внёс вклад в разработку русского терроризма, написав «Катехизис революционера». Пункт первый этого «катехизиса» гласит: «Революционер - человек обречённый. У него нет ни своих интересов, ни дел, ни чувств, ни привязанностей, ни собственности, ни даже имени. Всё в нём поглощено единственным исключительным интересом, единою мыслью, единою страстью - революция». Интересен и пункт третий: «Революционер презирает всякое доктринёрство и отказался от мировой науки. Он знает только одну науку, науку разрушения…». Пункт 4: «…Нравственно для него всё, что способствует торжеству революции, безнравственно и преступно всё, что мешает ему». Пункт 10: «У каждого товарища должно быть под рукой несколько революционеров второго и третьего разряда, то есть не совсём посвящённых. На них он должен смотреть, как на часть общего революционного капитала, отданного в его распоряжение. Он должен экономически тратить свою часть капитала, стараясь всегда извлечь из него наибольшую пользу…». Пункт 14: «С целью беспощадного разрушения революционер может, и даже часто должен, жить в обществе, претворяясь совсем не тем, что он есть…» Пункт 15: «Всё это поганое общество должно быть раздроблен на несколько категорий. Первая категория - неотлагаемо осуждённых на смерть…»
Ну и т.д. Не буду цитировать полностью эту удивительную смесь фанатизма, цинизма, романтизма, социофобии, ненависти и паранойи. Сам Михаил Бакунин, кстати, назвал в письме к Нечаеву его манифест «катехизисом абреков» (Письмо Бакунина Нечаеву от 2 июня 1870 года). «Вы же, мой милый друг, - писал Бакунин, - в этом состоит ваша громадная ошибка, увлеклись системою Лойолы и Макиавеля».
Понятно, что для Нечаева революционер - это исключительно только террорист. И, кстати, сегодня по этому документу вполне можно готовить террористов-смертников. А сила убедительности «Катехизиса революционера» была настолько мощной, что даже оказавшись в Петропавловской крепости, Нечаев распропагандировал свою охрану. Впрочем, студента Иванова Нечаев пережил не очень надолго. 21 ноября 1882 года - день в день после убийства, но спустя 13 лет - Сергей Нечаев умер в возрасте 35 лет в своей камере «от общей водянки».
Период 1870-1880 г.г. прошёл, так сказать, под знаком таких организаций, как «Земля и воля» и уже упомянутая мной «Народная воля». Если персонифицировать этот период, то главное имя, конечно - Вера Засулич, которая 5 февраля 1878 года пришла на приём к петербургскому градоначальнику Ф.Ф.Трепову и выстрелили ему в живот из револьвера. Тем самым она отомстила за распоряжение Трепова выпороть народника Боголюбова за то, что тот не снял перед Треповым шапку. Трепов выжил, а Вера Засулич была оправдана судом присяжных, что вызвало длительную дискуссию между российскими либеральными и консервативными кругами. Оправдания Засулич добился адвокат Пётр Александров, который сумел перевести аспект обвинения с уголовного преступления на личность губернатора Трепова. Поэтому оправдание Засулич было как бы символическим обвинением Трепова. Однако не стоит забывать, что сам факт уголовного преступления и политического теракта остался безнаказанным, что, естественно, вдохнуло новые силы в последователей.
В последующие периоды «Народная воля» рассосалась в пространстве, но сильно повлияла на появление партии социалистов-революционеров (эсеров). Впрочем, социал-демократы тоже подливали масло в огонь. «Первый русский марксист» Г.В.Плеханов осчастливил общественность таким слоганом - «Против русского деспотизма динамит недурное средство». Чистая пропаганда политического терроризма. Попутно в таких газетах, как «Самоуправление» и «Народоволец» шла активная работа по усилению теории терроризма. Вот что писал вышедший в Лондоне «Народоволец» в своём № 2 за 1897 год: «Возобновление террористической борьбы в России, по нашему мнению, является теперь не только наиболее настоятельной потребностью революционного движения, но и его неизбежным условием…»
Что касается эсеров, то в рамках этой партии была создана Боевая организация партии С-Р. Организатором и руководителем этой структуры стал Григорий Гершуни, в прошлом создатель «Рабочей партии политического освобождения России», которая позднее влилась в партию эсеров. Гершуни лично руководил подготовкой и осуществлением убийства министра внутренних дел Д.С.Синягина и покушением на харьковского губернатора Н.М.Богдановича.
Ну а самый известный русский политический террорист до 1917 года - это конечно же Борис Савинков. Савинков родился в Харькове; вырос в Варшаве, где его отец служил судьёй. С конца XIX века занимался революционной деятельностью. Арестовывался. Потом сбежал заграницу, где в 1903 году вступил в партию эсеров и стал членом её Боевой организации, которую после ареста Гершуни возглавлял Е.Ф.Азеф. Савинков участвовал в убийстве министра внутренних дел В.К.Плеве и великого князя Сергея Александровича. В 1908-09 г.г. написал воспоминания о своих товарищах по организации, которые потом вошли в его книгу «Воспоминания террориста». Цитата из работы Савинкова «Итоги террористической борьбы»: «Динамитный террор, мечта тех, кто умел владеть револьвером, вошёл в жизнь, стал действительностью…». Статья заканчивается так: «Кто не с народом, тот против него».
Сам Борис Савинков вошёл в правительство Керенского после февраля 1917 года (в качестве товарища военного министра). Октябрьский переворот принял крайне враждебно. Участвовал в белом движении. Организовал офицерский «Союз защиты Родины и Свободы». Организовал Ярославский антибольшевистский мятеж. Позднее организовывал рейды боевых дружин с территории Польши на территорию РСФСР с целью организации массового террора. В августе 1924 года в результате подготовленной чекистами «операции Трест» Савинков был заманен на территорию СССР и арестован. В тюрьме заявил о то, что отказывается от дальнейшей борьбы против Советской власти. 7 мая 1925 года погиб в результате падения, выбросившись из окна на пятом этаже внутренней тюрьмы НКВД на Лубянке. По официальной версии Савинков покончил жизнь самоубийством. По неофициальной - был убит.
Собственно, со смертью Савинкова закончилась страница революционного террора в России до 1917 года. Дальнейшая история террора не менее интересна, но слишком обширна.
В коротком тексте в рамках поста в блоге сложно достаточно развёрнуто описать это явление - политический террор. Я лишь очень кратко напомнил наиболее яркие его страницы и лишь отдельных представителей этого явления. Ну и понятно, что к этим историческим зарисовкам побудил меня террористический акт, который произошёл сегодня, 3 апреля 2017 года, в метро Санкт-Петербурга.
Проблема определения понятия. История и география использования террора. Уровне терроризма: государственный, классовый, этнический. Разновидности терроризма: религиозный, экономический, агро-терроризм, уголовно-грабительский, экологический, информационный.
Терроризм и СМИ. Тип террориста как личности. Потенциал современного терроризма. Терроризм и бизнес. Опасность международного терроризма. Терроризм - новая форма войны против западной цивилизации. Исламистский терроризм. Реакция международного сообщества на новую глобальную угрозу.
Среди бедствий человечества, имеющих многовековую историю, одно из значительных мест занимают террор и терроризм. Последние десятилетия терроризм превратился в глобальную проблему и глобальную угрозу жизни. С каждым годом увеличивается число погибших ни в чем не повинных людей. Однако современные условия могут создать катастрофическую перспективу всеобщей гибели человечества, если будут задействованы новейшие средства массового уничтожения. Несмотря на то, что о терроризме знают все, международное сообщество пока не дало четкого определения этого феномена. Такое определение действительно сложно сделать, поскольку мешает субъективная оценка того или иного события, которая является актом террора или только внешне на него похожим явлением, т.е. диверсией, одним из видов военных операций. Это равносильно тому, как называть человека, праведными и неправедными методами приобретает важную информацию для своей страны: "свои" - разведчиками, а "чужие" - шпионами. Аналогично для одной стороны взрыв автобуса, в котором ехали солдаты, - это акт террора, а для другой - акт мести "агрессорам", "оккупантам". Тот, кто его совершил, для одних людей - террорист, для других - борец за свободу. А как определить разницу между солдатом и террористом в условиях "малой" или партизанской войны? Скалея, тот же боевик-хамасивець в Палестине, если стреляет в израильских солдат на автобусной остановке, может рассматриваться как солдат, участник партизанской войны, убивает вооруженных врагов своего народа. А если он при этом убивает и гражданских лиц, то мгновенно становится террористом, поскольку его жертвой стали невинные люди. Сейчас существуют более 100 определений терроризма, десятки его классификаций.
Термин "терроризм" происходит от латинского слова terror - страх, ужас. Современные исследователи выводят определение терроризма от французского terroriser, что означает препятствовать насилием, держать в состоянии постоянного страха. Террор - это насилие. Терроризм - насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и т.п.) с целью запугивания, подавления противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения. Новое антитеррористическое законодательство Великобритании, которое вступило в силу 19 февраля 2001. p., понимает под терроризмом такие действия или угрозы действий, которые осуществляются по политическим, религиозным и идеологическим мотивам и связанные с насилием против личности, риском для здоровья и безопасности населения, серхиозним повреждением имущества, нарушением работы электронных систем и т. др.. Главная цель террористов - не непосредственные жертвы их акций, не конкретные люди, которых они хладнокровно обрекают на гибель, а те, кто об этом узнает. Террористы хотят, чтобы вражеская сообщество "поняла": или она пойдет на уступки на встречу их требованиям, или будет обречена вечно страдать, ожидая в страхе, что удары могут попасть в кого-либо и в любое время. Современных террористов не волнует, сколько невинных людей погибнет, они будут гражданскими или военными, материальный ущерб будет нанесен обществу. Главный объект их воздействия - те, в чьих руках власть. Такое в обобщенном виде кредо терроризма. А природа терроризма во все времена остается неизменной: в ее основе - симбиоз насилия и страха как насильственно-принудительного метода достижения желаемой цели.
История использования терроризма - давняя, а география - дальновидный. Понятия "террор" ввел еще Аристотель для обозначения особого типа ужаса, который овладевал зрителями трагедии в древнегреческом театре. Идея использования реального ужаса в массовом сознании для завоевания и удержания власти - старая как мир. Египетские фараоны использовали для запугивания населения такую карательную санкцию, как искусственный голод: тем, кто не желал платить непомерные налоги и выполнять повинности просто "отключали воду" (засыпали каналы). Появлялся страх, что наступит голод и придет смерть. В I в. н. е. (66 - 73 гг) под лозунгами освобождения Иудеи от власти римлян действовало одно из первых террористических группировок - секта сикариив (Сика - кинжал или короткий меч). Сикарии убивали римских чиновников и проимперские настроенных евреев, сжигали городские зернохранилища и выводили из строя системы водоснабжения в Иерусалиме.
Основателем теории современного терроризма стал немецкий радикал К. Гейнцген. Еще в 1848 г. он доказывал, что запрет убийства нельзя приложить к политической борьбе и что физическая ликвидация сотен и тысяч людей может быть оправдана, исходя из "высших интересов человечества". Он считал, что силе и дисциплине реакционных войск нужно противопоставить такое оружие, с помощью которой небольшая группа людей может создать максимальный хаос. Это и есть так называемая "философия бомбы". Его теория получила дальнейшее развитие в "теории разрушения" М. Бакунина. Как средства борьбы он предлагал яд, нож и веревку. Революционеры, считал М. Бакунин, должны быть глухи к стонам обреченных и не должны идти ни на какие компромиссы. В 70-е годы XIX в. анархисты выдвинули "пропаганду действием». Суть ее состояла в том, что не слова, а только террор может побудить массы к давлению на правительство. Эта же мысль проходит позднее и у П. Кропоткина, который определял анархизм как "постоянное возбуждение с помощью слова устного и письменного, ножа, винтовки и динамита". Конце XIX в. особая роль в пропаганде терроризма в Европе и США принадлежит И. Моста, который проповедовал "варварские средства борьбы с варварской системой".
Терроризм (как систематическое запугивание, провокации, дестабилизация общества насилием) становится постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX в. Его представители - русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции, Италии, Испании, США. До Первой мировой войны терроризм считался орудием левых. Но, по сути, к нему прибегали не только они. Примером может служить деятельность правой организации - американского ку-клукс-клана. С окончанием войны праве взяли террор на свое вооружение - национал - сепаратисты и фашистские движения в Германии, Франции и Венгрии, "железная гвардия" в Румынии. Крупнейшими терактами того времени были политические убийства К. Либкнехта и Р. Люксембург в 1919 г., югославского короля Александра и французского премьер-министра Л. Варту в 1934 г.
В XX в. спектр мотивов для использования методов террора существенно расширился. Если российские народовольцы, эсеры рассматривали террор как самопожертвование на благо общества, то для итальянских "красных бригад" он служил способом и средством самоутверждения. "Красный" и "коричневый" террор фашистского типа стоят недалеко друг от друга и не имеют ничего общего с тем, что делали народовольцы, тем более - с современным терроризмом, который никак не беспокоится о благе общества.
Терроризма, независимо от его функциональных характеристик, присущи такие атрибуты (признаки, без которых он просто невозможен):
Насилие, применение силы, принуждение как основные методы воздействия;
Запугивание, акцентированный страх, террор как основные цели этого воздействия;
Отсутствие каких-либо моральных и юридических ограничений;
Выдвижение требований к "третьей" стороны;
Случайность, произвольность выбора жертв, их невиновности;
Тайный, конспиративный характер подготовки терактов рядом с публичностью их осуществления;
Стремление к получению широкой огласки;
Повторяемость, серийность террористической деятельности.
В XX в. произошел перенос терроризма на государственный уровень (терроризм "сверху"). Самый яркий пример - фашизм в Германии. Советский Союз - тоталитарно-террористическое государство также с первых дней своего существования "душила" граждан беззаконием внутри страны, заставляла их постоянно ощущать бессилие и слабость. В. Ленин утверждал, что диктатура пролетариата "есть война, и гораздо более жестокая, более продолжительная и ожесточенная, чем любая из войн, которые были до того". Начавшись почти с первых дней после октябрьских событий 1917 г., получив официальное признание в 1918 - 1919 гг, "красный террор" превратился в государственную политику, позже известную под названием "сталинские репрессии". После смерти Сталина методы были несколько изменены. В частности широко использовались психиатрические больницы, где людей пытали и превращали в инвалидов с помощью сильнодействующих химических средств. Инициатором широкого использования таких методов считают Хрущева. Он размышлял: по марксистско-ленинской философией бытие определяет сознание. Поскольку в Советском Союзе бытия - социалистическое, то и сознание должно быть социалистической. А если у человека сознание не так, то лицо является больным, ее надо изолировать от общества и "лечить". В тюрьмы и "зон" изолировали и других. Многие попали туда из-за своих убеждений и оппозиционность к советской власти. Но власть не меняла своего поведения и за пределами границ. Спектр его действий был очень широким: от спецопераций по устранению политических оппонентов (например, убийство Троцкого) к ведению открытых войн против народов, которые не желали подчиняться ее ставленникам (Афганистан). После развала СССР бандитская традиция пустила свои корни в некоторых районах постсоветского пространства. Попытки насилием добиться своих целей привели новых ростков - вооруженных конфликтов на территории Грузии, Азербайджана, Армении, Молдовы, Таджикистана, Киргизии, Чечни. Сегодня миру уже грозят ядерным терроризмом и использованием ядовитых веществ. Характер эпидемии приобрели похищения людей с целью шантажа или получения выкупа.
Современный государственный терроризм проявляется также в использовании некоторых террористических групп правительствами определенных государств для осуществления тех или иных акций. Яркий пример - использование Ираном в 1979 г. группы молодых боевиков для захвата заложников в американской посольстве. С другой стороны, как отнестись к поддержке государственными спецслужбами США афганских моджахедов, а затем талибов в конце 70-х и в 90-х годах прошлого века? После того, как советский военный контингент покинул Афганистан, до 15 тысяч местных боевиков стали одним из источников распространения терроризма на Ближнем и Среднем Востоке, в Европе и самих США.
До Первой мировой войны терроризм имел, как правило, классовый, или псевдокласовий, довольно узкий политический характер: достаточно вспомнить российских народовольцев и эсеров. После Второй мировой войны активизировались "Красные бригады" в Италии, "Фракция Красной армии" в Германии и др.. При этом следует сравнить их тактику с тактикой их предшественников, например, русских террористов. Последние стремились запугать правящий класс путем покушений на членов царской семьи, министров, губернаторов, генералов и заставить правительство пойти на изменение государственного строя. Западноевропейские "радикалы" второй половины XX в. не имели таких иллюзий и поэтому стали на путь провоцирующего терроризма. Террористы вместо покушений на государственных деятелей планировали, а иногда и осуществляли акции, цель которых заключалась в том, чтобы посеять у населения ужас и панику, вызвать в стране хаос, преодолеть который правительство могло, по их расчетам, только драконовскими мерами. Они видели свою задачу в том, чтобы террористическими действиями спровоцировать правительство на широкомасштабные репрессии, что в свою очередь должно было вызвать волну массового возмущения действиями властей, а в идеале даже революцию. Через их программные документы проходила идея превратить либерально-демократические режимы в репрессивные, способны ожесточить массы и поднять их на гражданскую войну, в пламени которой сгорит вся "цивилизация, прогнила". Крайне далеки от реальности, не зная и не понимая настроения людей, они серьезно верили в успех своих фантастических планов. Потерпев поражение, экстремисты "ультралевого" направления сейчас пытаются, и небезуспешно, присоединиться к антиглобалистского движения. Фиаско потерпели и латиноамериканские ультралевые, которые сначала с большим эффектом применяли тактику сочетание терроризма городской герильи. Сейчас от романтиков - революционеров, робингудов, благородных защитников угнетенных не осталось и следа. Те, кто остался целым, выродились в бандитов, зачастую связанных с наркомафией.
Таким образом, можно констатировать, что звезда "классового" террора закатилась, так же, как и погасли надежды марксистов на пролетарскую революцию в странах Запада. Последним гвоздем, забитым в гроб "левого" терроризма, можно считать коллапс социализма и социалистической системы. В конце 1980-х годов "революционный" терроризм в основном сошел с мировой политической арены. Вместе с тем сегодня политический терроризм все больше сливается с уголовной преступностью. их можно порой различить лишь по целям и мотивам, потому методы и формы у них идентичны. Они взаимодействуют и оказывают друг другу поддержку. Нередко преступления уголовного характера маскируются политическими целями, а их участники, выдавая себя за террористов, после ареста требуют к себе отношение, как к политическим заключенных. В Латинской Америке, например, несколько колумбийских, перуанских и других террористических организаций переплетаются с наркомафией. Часто террористические организации политического характера для получения финансовых и материальных ресурсов используют чисто уголовные методы, прибегают к контрабанде, незаконной торговли оружием, наркотиками. Часто сложно понять, какой характер - политический или уголовный - имеют такие акции, как убийства незаурядных деятелей политики, бизнеса, журналистов и других.
После Первой мировой войны на передний план вышли этнические мотивы терроризма. Этнический, или националистический, терроризм зачастую нельзя отделить от партизанской войны, он ее составляющей. Показательные примеры таких стран, как Шри-Ланка (тамилы против сингалов), Индия и Пакистан (кашмирский конфликт) и др.. В таких случаях вместе с более регулярными боевыми действиями вооруженных группировок применяются типично террористические методы борьбы: убийства отдельных лиц в тылу врага, как военных, так и гражданских, захват заложников и т.д.. Чаще террористы этого типа имеют целью создание отдельного государства той или иной этнической группы. Свое дело они считают дело "национального освобождения", о которой весь мир забыл. Примером может служить расстрел 12 безоружных спортсменов - олимпийской команды Израиля в 1972 г. в Мюнхене боевиками из "Организации освобождения Палестины", которые решили с помощью этой акции напомнить человечеству о больной вопрос безгосударственности своего народа. Северо-ирландские, баскские, корсиканские, курдские, кашмирские, ланкийские, филиппинские боевики, в отличие от "классовых" террористов, обеими ногами стоят на твердой почве: они уверены в поддержке значительной части своих этнических сообществ, колена из которых видит в них борцов за свободу и независимость народа.
Хотя религиозный терроризм имеет давнюю историю, его заметная активизация приходится на вторую половину XX - начало XXI в. Представители этого направления относятся и к небольшим конфессий, и к мировым религиям. В частности с 56 крупнейших террористических организаций, действовавших в конце прошлого века, почти половина декларировала религиозные мотивы своей деятельности. Они используют террор для достижения цели, "определенной Богом". Врагами людей выступают все "неверные", то есть те, кто не принадлежит к их вере. Время борьба ведется на глобальном уровне. Это в частности касается исламистского терроризма, о чем речь пойдет дальше.
Набирает силу экономический терроризм - регулярное использование насилия в хозяйственной сфере. Яркими примерами могут быть захват или "недружественное объединения" объектов предпринимательства, физическое устранение строптивых бизнесменов, запугивания различными методами конкурентов в перераспределении сфер деятельности, рэкет. Легальные, полулегальные или нелегальные хозяйственные субъекты, как правило, имеют "крышу", к "состав" которого входят минимум 20 - 25 боевиков. Экономический терроризм часто прямо смыкается с криминальным миром (наркомафией, работорговлей и т.п.). Разгул на постсоветском пространстве организованной преступности во многом обусловлен колоссальными доходами от экономического терроризма. Факты использования давления силовых структур на тех или иных представителей бизнеса с политическими или коррупционными целями можно рассматривать как экономический терроризм на государственном уровне.
Новым явлением стал агротероризм. В 2005 г. в Канзас-Сити состоялся первый Всемирный конгресс по агротероризму. Сведения о нем не является широкодоступными. Возможно, это обусловлено недостаточной изученностью явления или нежеланием определенных кругов афишировать его возможности.
